纪委应效仿“零容忍”而非“喝咖啡”


最近,杭州拱墅区纪委采取与香港廉政公署类似的“喝咖啡”谈话制,设立了专门的喝茶“谈话点”。这个“纪委请喝茶”的“喝茶点”位于京杭大运河边的钱运茶馆。当出现七种情形时,区纪委可启动“喝茶谈话”,如党员干部本人申请,希望和组织谈心或说明问题、提供线索等。
  本来,这茶与咖啡,只是饮料的区别,在谈话过程中,选择什么饮料都不会影响交谈的效果。但这事儿硬要往制度上搬,那么“茶”和“咖啡”就有很大的不同了。
  大家都知道,香港是世界公认的廉洁指数最高的地区之一,而其之所以那么廉洁,也被公认为主要归功于廉政公署。顾名思义,廉署是反贪促廉机构,而不是咖啡馆。既然这个机构在廉政建设方面这么牛,借鉴或学习其先进经验当然是必要的。事实上,效仿香港廉署的国家和地区有很多,去年,台湾地区领导人马英九也要求当局效仿香港,设立“廉政公署”。
  香港廉署的“请喝咖啡”制度很著名,它与杭州拱墅区纪委的“请喝茶”有非常大的不同。如大家所知,香港廉署“请喝咖啡”是一个令被请者心惊胆战的待遇,恐怕连鬼也不想主动去那儿品尝咖啡。而“喝咖啡”的地点并不是在风景区,而就在廉署办公楼内。“咖啡室”的设施也很简单,主要就是一张三角桌,桌边放着几把椅子,据说,桌椅的方位与摆放,也是含有“心理学”知识的。可见这“喝咖啡”谈话制与喝咖啡没什么关系。
  但杭州拱墅区纪委的“喝茶”谈话制,倒真的像是品尝茶道了。喝茶地点选在风景区的茶楼上,喝茶的人未必都是有贪腐嫌疑的人,他们可以是谈心的,可以是提供线索的,也可是提意见、建议的。这意味着,谁要是想在京杭大运河边的茶楼里品茶,似乎都可以找个理由欣然前往。
  不管是哪个国家和地区,大家要效仿的可不是“喝咖啡”的优雅姿势,而是代号为“喝咖啡”的肃贪精神。香港廉政建设的精华,不是“喝咖啡”,而是“零容忍”,是不给腐败一丝机会的决心和执行力,哪怕腐败分子贪污的是群众一针一线。这个决心和执行力从哪里来?从司法独立中来。在反腐肃贪的事项上,香港廉署拥有特权,行政权力是无法干扰的。可见,“零容忍”和司法独立,才是学习的要点所在。换个说法,只要掌握了反腐肃贪的要点,是喝茶还是喝咖啡,就都无所谓了。
  当然,有些东西不是一个小小的区级纪委能学到的,即使他们想学。从这个角度来看,杭州拱墅区纪委能做到“请喝茶”这一点,已属不易。当然,对“请喝茶”谈话制度作些改进,拱墅区纪委应该还是能办到的,就是将喝茶的地点换一换,别浪费公款;再强化一下约谈的严肃性,别将信访的工作也包揽进来。如果不这样改,那么就连这点儿制度探索的好姿态,也流于形式了。