西方人认为，国家是必要的恶。波普尔进一步强调，国家是一种必要的痛苦，它的权力不应增多到超越其必要的程度。

鉴于“国家”一词在汉语中早已神化，我觉得把“国家”在此换成“政府”比较合适，“政府”是一种必要的痛苦，我们不能没有它，可是有了它，有时却会带来更大的痛苦。和社会的无序混乱带来的痛苦相比，有些政府给它管辖的每个人带来的痛苦大了不啻万倍。又鉴于“政府”在国际关系中是一个中性的词汇，因此我认为，凡是这样恐怖的政府，都没资格称为“政府”，而应该称之为“官府”。“官府”是“山寨”的升级版，它偶尔也会做一点象征性的公共事业，但目的都是为了它的利益和长治久安，比如教育，“官府”主导的教育，基本可以用“奴化”来概括，但因为这种教育比完全没有教育要好一些，所以，我们可以不把“官府”称为“山寨”。“官府”既然是“山寨”的升级版，那么它的头领当然不能称之为“政治家”，因为“政治家”是一个褒义词；甚至不能称之为“政客”，因为西方的“政客”，不管怎么玩，究竟还是在法律的约束下进行。而“官府”中的头头，他们的游戏则靠阴谋和暴力进行，他们中的胜利者可以和尚打伞无法无天，他们从不依靠“法律”而靠颁布“律令”行事，这种律令只约束山寨中的奴隶而不约束他们自身。所以，他们只能称之为流氓。在流氓群中玩得最出色的胜利者，也可以冠上“家”的称号，也就是“流氓家”。

搞清楚“政府”和“官府”的关系，世界上很多所谓“政府”就会显露其原形。小布什曾经建议，抛开联合国，建立一个民主国家同盟，其实简单一点，说建立一个政府同盟就行了，这能够很有效地把文明世界的“政府”和那些大大小小由流氓掌管的“官府”区别开来。名正则言顺，这点确实是很重要的。