精彩观点

　　    我们要审时度势，及时把应对国际金融危机的着力点，从沉着应对阶段全面转入积极作为、有效作为、大胆作为的新阶段，真正体现出“昂扬精神迎挑战、科学务实谋发展”的工作主基调。

　　    ———山东省烟台市委书记孙永春

　　    在当前我国高新区全面推进以增强自主创新能力为核心的“二次创业”的形势下，单独设立高新区，充分体现了烟台市委、市政府调整产业结构、转变发展方式的信心和决心。

　　    ———山东省烟台高新区工委书记刘洪波

　　    位于胶东半岛的烟台，经济总量在山东省排名第二，黄金、汽车、电脑、手机、船舶等几大传统产业贡献很大，拥有众多像张裕集团这样的行业龙头企业。2009年以来，烟台市委、市政府在积极推进传统产业转型升级的同时，不断坚持并加大对科技创新的扶持和投入力度，加快新兴产业培育，走上一条又好又快的科学发展之路。

　　    (一)

　　    采访组首先来到烟台经济技术开发区。开发区道路两边有许多新厂房正在建设。开发区管理人员告诉我们，在这次国际金融危机中，很多企业不仅没有受到影响，而且获得了产能扩张的机会，都在建设新厂房。

　　    “我们抓住应对国际金融危机的机遇，提前进行转型，利用转型优势实现‘弯道超车’。”山东舒朗服装服饰股份有限公司董事长吴健民简单道出成功应对危机的方法，“我们打破了长期以来中国服装行业大部分依托来料加工、一般贸易为主体的加工型体系，不是简单地在制造方面下功夫，而是掌控了从产品研发、原料采购、仓储物流、批发经营、生产制造到终端销售的整个环节，即‘六加一’模式，形成了有效率的舒朗发展模式。”

　　    转型成功让舒朗业绩不降反升，迅速扩大生产规模。“预计于今年年底竣工投产的舒朗三期工业园总投资近2亿元，占地8万平方米，厂房产能都将比原先扩大一倍多。”吴健民信心满怀地说。

　　    据烟台开发区管委会副主任孙夜晓介绍，作为烟台主要的产业集聚地，烟台开发区紧紧抓住山东半岛蓝色经济区计划实施的重大机遇，化危为机，加速转型，确立了以科学发展观为统领，以产业升级、陆海联动、自主创新、节能减排为重点，以可持续发展和集约发展为主攻方向，以大项目建设为主要抓手，加快产业结构调整优化升级步伐。

　　    按照制造业向高端迈进的思路，烟台开发区在快速发展现有产业龙头的同时，全力推进总投资超过1000亿元的万华工业园、LED照明、伊诺特三期等十大工业项目，进一步做大做强做精先进制造业。

　　    按照二三产业协调发展的思路，烟台开发区加快启动总投资超过130亿元的科技园、磁山地质公园、天马栈桥、喜来登五星级酒店等十大服务旅游项目。

　　    同时，开发区按照港区联动、做大海洋产业的思路，进一步加快了西港区和保税港区建设，大力发展临港产业和造船业，提升优化现代海洋渔业和加工业，提高海洋经济综合实力和产业规模。

　　(二)

　　    培育新的增长点，是烟台在保增长前提下着眼长远增强经济实力的重要选择。

　　    烟台市发改委综合科科长李杰告诉记者，烟台经济发展经历了四次转型：20世纪80年代，烟台生产的三环锁、北极星钟表等产品，享誉国内外；进入20世纪90年代，烟台的经济发展一度被称为“配角经济”，主要发展配套产业，形成了万华、氨纶等一批提供原材料的生产企业；到了新世纪，烟台开始生产现代化的终端产品如轿车、手机、电脑等；从2009年开始进入了第四轮产业调整，加大力度进行新兴产业培育。

　　    转型缘于烟台市委、市政府对经济形势的把握。烟台要想成功应对危机、持久保持竞争力，除了通过转型进一步巩固传统产业优势外，必须要找到新增长点，培育新产业，实现经济的可持续发展。

　　    据李杰介绍，2009年的产业调整，烟台市主要选择向5个方向发展，一是新能源产业，目前烟台有风电、核电、光伏、地热等新能源项目，通过大项目的建设带动了一批配套产业的发展；二是新材料产业，比如特种化纤、化工新材料、电子专用材料等；三是生物产业；四是海洋高技术产业；五是节能环保产业。

　　    烟台在发展新兴产业时并不盲目。首先他们加大了对高新区的扶持作用，2008年12月，烟台市委、市政府重新调整高新区管理体制和管辖范围，调整后的高新区管辖面积48.8平方公里。2009年11月18日又制定了《关于推动烟台高新技术产业园区又好又快发展的意见》，大力推动高新区建设，以高新区为依托带动新兴产业发展，发挥聚集、辐射和带动作用。

　　    其次，他们在选择新产业新项目时瞄准高端，突出高端产业和产业高端，在项目引进上精挑细选、抬高门槛，努力引进科技含量高、成长性好、预期效益好的大项目、好项目。

　　    “有些高污染高耗能企业要进园区，说能保证上缴多少税，我们不接收；有些企业是‘两头在外’的加工制造业企业，我们也不接收。我们一定要保证高新区的高端性。”烟台高新技术产业园区工委书记刘洪波介绍说。

　　    目前，高新区里绿叶生物技术产业园、天越湾、立健医药城、高速铁路接触线等23个重点项目已经开工建设，高新区科技CBD、国际生物科技园、航天科技产业园、山东核电烟台培训基地等项目也将开工。

　　    烟台市目前已初步将2010年定为“产业升级年”，把产业升级作为新一年里全市发展的重点，期待有新的突破。

　　(三)

　　    一来到烟台氨纶股份有限公司，董事长朱敏英就高兴地告诉记者，在今年的国家科学技术奖励大会上，公司的“湿法间位芳纶短纤生产技术开发及其产业化”项目获得“2009年度国家科学技术进步奖”二等奖。

　　    烟台氨纶股份有限公司成立于1998年，是专业从事高科技纤维研发与生产的国家级高新技术企业，全国520户重点企业之一，中国化纤行业综合竞争力前十强。朱敏英告诉记者，企业的技术进步，是烟台注重推进科技创新的成果。

　　    烟台市委、市政府下定决心，不断坚持并加大对科技创新的扶持和投入，以科技创新破解危机“迷局”。

　　    首先是政策护航，全力支持企业创新。“十一五”期间，烟台市设立每年1000万元的“自主创新专项资金”，用于国家、省自主创新重点项目的资金配套和贴息；对获得国家技术发明和科技进步一、二等奖且产业化潜力巨大的项目，给予100万元、50万元的转化资金扶持；全市科技进步最高奖奖金由10万元提高到20万元；

　　    其次是搭梯登高，强力引进高新技术产业。经过辛勤培育，烟台市形成了汽车、电脑、手机、葡萄酒、黄金等“产业高端”优势，以及核电、船舶、现代化工、新型冶金、生物工程等“高端产业”优势。2009年3月，烟台市打破莱山区、高新区“合一体制”，单独设立高新区，定位于全市高新技术产业隆起带、产学研结合示范区和高端服务业聚集区，目标直指蓝色经济示范园区和胶东半岛高端产业聚集区重点骨干园区。

　　    最后是借脑创新，提升企业高新技术水平。目前，开发区与清华大学达成战略合作协议，确定5年内投资30亿—40亿元，规划建设烟台清华科技园；烟台万华聚氨酯股份有限公司正式组建国家聚氨酯工程技术研究中心。目前，全市90%的规模以上企业与科研单位建立了合作关系，90%以上的专利技术来自企业与科研单位的合作攻关，90%以上的科研成果来自产学研。

　　    在烟台，记者看到的是一派热火朝天的繁忙景象，感受到的是全市上下凝心聚力、砥砺奋进的昂扬斗志。

　　（责任编辑：郭涛）