媒体报道广州市为摸清公共租赁房需求量，在去年年底和今年年初先后启动了两轮调查。但到目前为止仅约2万人申报想住公租房，与预期的约10万人相差甚大。

据了解，广州市从去年年底开始，先后启动了两轮公共租赁房需求调查，目的就是摸清家底，了解公共租赁房需求量后按需建房。调查对象为具有广州市市辖10区城镇户籍或在市辖10区居住1年以上，无自有产权住房、年可支配收入7万元以下的个人或年可支配收入14万元以下的家庭。

此轮公共租赁房调查到本月18日截止。但据负责此次公共租赁房调查项目的广州大学房地产研究所所长陈琳透露，到目前为止，实际上参加调查的人数非常有限，仅约2万人。这一数字比当初预计的至少达到10万人左右相差甚远。

如果单看这一报道人们可能会误解，怎么大家对公租房都不感兴趣呢？而且，这一调查结果要是作为政府决策的参考依据，可能问题就更大了。其实， 陈琳教授介绍这一情况时我也在场，她也谈了为何这么少人申报的原因。

他们调查了许多符合基本条件但这次没有参加调查和申报公租房的年轻人，他们不申报的原因主要是不知道具体的租金标准和楼盘的地点，如果太贵担心承受不起，如果太偏远又担心不适合租住。

但媒体似乎仅关注调查的结果，而对只有2万人报名的原因并不关心，这样的报道恐怕会对社会舆论造成一定的误导。我认为，目前所作的这种调查可能方式方法或有问题，与希望达到的调查目的不一致。

能否通过对广州市在职员工收入情况的摸查来确定公租房需求的大体规模，再在此基础上制定整体的建设规划和发展目标和相应的管理办法以及优惠扶持政策，然后根据每年度实际申报的情况来进行建设和安排。

其实，现在国家连个公租房的管理办法和优惠政策也没有，只有一个几部委发的公租房建设指导意见，但如何操作各地政府都心理没底。广州去年在原来探讨发展经济租赁房的基础上拿出了一个公租房管理办法的征求意见稿，但现在一直没有下文。

而这个办法在我看来是采取“挂羊头卖狗肉”的做法，因为政府只关心低收入的住房困难，却不考虑中等偏下收入广大夹心层的住房困难。而且原来制定的公租房管理办法（征求意见稿）适用对象的面很宽，年收入在7万元以下的非本地人都可以享受，但房源却仅由社会力量来解决，政府只负责内夹心层部分。

 不久前，广州住房保障办对外透露今年预计新开工20多个项目，将建4.3万套保障性住房，虽然没有公布各类住房的具体面积和套数，但明确广州保障性住房出租占七成，其中公租房60%，廉租房10%，其余三成比例为各类经适房和拆迁安置房。

换言之，4.3万套保障房中有应该有2.58万套是公租房，有0.43万套廉租房，还有1.29万套是经适房和安置房。而且，最近又传言说广州今年保障房的任务要加码到13万套，不知道是否属实？

不管怎么说，今年广州的保障房尤其是公租房将会有一个大发展和建设。但目前广州到底公租房采取什么样的管理办法，现在还不太清楚。不过，既然政府有这么大的投入，相信一定会制定出很好的与之相适应的管理办法来配合。好的政策，好的管理办法，才会得到社会的广泛认同和大力支持。

                                    2011年3月9日

相关链接：

   广州日报今日报道：最新政策：参加公租房调查轮候时加3分

其实，这次广州的公租房调查的收入标准并不算低。记者从广州市住房保障办了解到，此次调查的对象为具有广州市市辖10区城镇户籍或在本市市辖10区居住1年以上、无自有产权住房、年可支配收入7万元以下的个人或年可支配收入14万元以下的家庭。符合上述条件的家庭或个人均可参加调查。

凡是按要求参与调查的市民，未来申请公共租赁住房保障时，符合政府主导建设的公租房保障条件的轮候时加3分；符合社会力量建设运营公租房条件的优先安排。

“广州正式的公租房管理办法还要等市政府批准后出台后。”市住房保障办相关负责人表示，公租房的准入标准最后是否调整还有待确定。据悉，广州市住房保障部门已经明确，今年内会将住房保障范围从目前的城市低收入住房困难家庭，逐步扩展到城市“夹心阶层”、引进人才和外来服务人员。