省级高新区升级是建设创新型国家的重大战略性安排


     2011年下半年,经国务院批准,我国有27家省级高新区升级为国家级高新区,这是我国创新型国家建设和高新技术产业发展过程中的一件大事,意味着有更多的区域被纳入国家战略安排,自此国家高新区的发展揭开了崭新的一页。
     省级高新区的晋级有利于提升国家高新区的战略位势。自1988年中关村科技园区(前身为北京高新技术开发试验区)成立以来,我国高新技术产业蓬勃发展,高新技术产业集聚区迅速增多,截至2010年上半年为止,我国共有56+1家国家高新区,其经济规模占到我国经济总量的7%以上,在提升我国经济整体竞争力方面发挥了其他区域不可替代的作用。27家省级高新区的晋级,使国家级高新区总数跃升为83+1家,这会进一步提升国家高新区在国家自主创新战略、科教兴国战略、人才强国战略实施中的整体位势,进一步扩大国家高新区在全国经济发展、科技创新中的影响力,实现国家高新区队伍的壮大与发展。
     省级高新区的晋级有利于优化国家高新区的战略布局。上个世纪创建的国家高新区,主要布局在各省会中心城市、沿海开放城市以及若干老工业基地,布局的初衷是依托这些区域雄厚的科教资源、工业基础和区位优势,能够有效转化成高新技术产业的竞争优势,或者能够以高新技术改造提升传统产业。经过近二十年的持续发展,部分以前不符合条件的城市产业基础得到增强,科教资源不断集聚,区位优势得以改善,已经具备了升级为国家高新区的基础与条件。27家省级高新区的晋级,会进一步优化国家高新区的战略空间结构,推动部分老工业基地、资源型城市、西部开发城市、老少边穷城市的持续增长,促进我国区域经济的均衡性发展。
     省级高新区的晋级有利于推动“火炬”事业的壮大与发展。“火炬计划”是我国发展高新技术产业的指导性计划,其宗旨是促进高新技术成果商品化、高新技术商品产业化和高新技术产业国际化。作为实施“火炬计划”重要的空间载体,国家高新区一直承载着创新、创业和产业化的功能,已经成为科技资源最为集聚、创新要素最为集中、创新成果最为丰富、创新产出最为雄厚的高端功能区,“火炬”作为一种创新文化、一种创业精神已经在华夏大地上生根发芽。27家省级高新区的晋级会让“火炬”的旗帜猎猎飘扬,让“火炬”的理念深入人心,让“火炬”之光成燎燃之势,让更多的创新“塔尖”矗立在神州大地,让更多的创业“丰碑”屹立在科技园区。27家新晋级的高新区将与全国兄弟高新区一道,高擎“发展高科技、实现产业化”的大旗,以科学发展观为统领,团结协作,并肩作战,以创新引领发展,走出一条具有中国特色的高新技术产业化发展道路,为我国建设创新型国家和发展高新技术产业作出新的、更大的贡献。

    ——本文为2011年3月号《中国高新区》杂志“卷首语”


 

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