热焦点评（11－75）：文明城市的关键是政府和企业

彭澎解读《全国文明城市测评体系》

题外话：前年广州创文，我也解读过当年的《全国文明城市测评体系》。这一次测评体系有所变更，但广州创文的决心似乎更加坚定。我祝愿广州创文成功！

但是，即使创文成功，也不代表广州真正成了“文明城市”。毕竟不文明现象随处可见，要真正成为文明社会还有很长的路要走。

就我所解读的内容来讲，如果政府和企业能够讲究诚信，社会就实现了文明一大半！比如食品添加剂问题，大都是各类企业干的，但大都是政府有关部门睁眼闭眼，致使企业违规成本太低。哪个城市出现太多有毒食品，哪个城市的文明城市称号就应该摘牌！

政府企业都要讲诚信

 2011-04-22 广州日报

　　文明城市面面观　解读人：彭澎

　　现场：中非商贸城

　　2月20日下午，广州市副市长曹鉴燎带着一名工作人员到中非商贸城暗访发现冒牌标识的假货，当即部署组织工作人员现场查处，共查处涉嫌侵犯知名品牌知识产权经营店铺17家，查获涉嫌侵犯多个国际知名品牌的手表、服饰、移动电话以及“三无”小家电一批。目前广州市正持续不断地开展专业市场、批发市场和各类商品市场的清查整治。在各类专业市场集中的越秀区，近20天时间检查企业25811户（次），立案查处涉及销售侵权案件10宗，案值253万元。

　　市场环境需要共同维护

　　在《全国文明城市测评体系》（2011年版）中，“公平诚信的市场环境”有三大指标：社会诚信、市场监管、“窗口”行业服务。

　　要建设诚信政府。政府通过公开、公平、公正地行使社会管理职能，推动全社会的文明诚信建设。按照文明城市要求，市民对政府诚信的满意度要达到90%以上，这就要求政府在经济社会活动中遵守法律法则，兑现承诺，严守契约。也就是言而有信，行而必果。尤其是要在采购、招标、公务员录用等活动中坚持诚信原则，率先垂范。

　　要建立企业信用供求机制。通过向社会提供征信、信用评级、信用培训等，让企业在产品和服务质量、信贷、税务等各方面符合诚信要求。并通过对律师、会计师、资产评估师、监理工程师、金融产品营销人员等重点人群的教育培训、监督管理，使投资者、消费者对企业的监督得到技术支撑。对于企业与重点人群的信用信息可以通过互联网免费查询，形成公众约束机制。企业在经营活动中还要坚持自觉履行社会责任，确保市场经济主体的社会正面角色。

　　要培养市民诚信观念和规则意识。公民意识是公民社会的基础，维护公民权利是市民对于政府、企业进行监督的权利基础。

　　相关测评标准摘录

　　市民对政府诚信的满意度大于或等于90%；

　　行业风气满意度应该大于85%或至少不低于80%；

　　审批、执法部门热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担现象；

　　建立企业与重点人群的信用信息公开和共享机制，通过互联网可免费查询。