机床是装备制造业中的基础性产品。我国机床业技术附加值较低，尤其自主研发的高端数控机床成果寥寥，这与“中国制造”以往在国际分工中的低端定位有关。而近年来，中国产业升级步伐加快，高端数控机床需求大增，但市场却主要被进口货占据，国产高端数控机床发展仍步履艰难。国际模具及五金塑胶产业供应商协会秘书长罗百辉在接受记者采访时表示，我国每年数控机床操作人才缺口达30万人之多，这是制约我国数控机床发展的重要瓶颈。种种迹象显示，这与国内该领域高端技术人才缺失有关。数控机床市场规模发展越快，人才短缺的瓶颈效应越凸显。对国内数控机床行业而言，这仿佛是个难以自拔的尴尬境地。

　　现状：人才成为发展重要瓶颈

　　近年来，数字控制技术已广泛应用于我国工业控制的各个领域，尤其是机械制造业中，普通机械正逐渐被高效率、高精度、高自动化的数控机械所代替。据国际模具及五金塑胶产业供应商协会秘书长罗百辉介绍，目前国外机械设备的数控化率已达到85%以上，而我国的机械设备的数控化率不到30%，机械制造行业新技术、新工艺的应用，现代制造业的模具、钟表业、五金行业、中小制造业、电脑绘图、数控编程设计、模具设计与制造等，都广泛触及和使用到了数控技术，目前我国每年数控机床操作人才缺口达30万人之多，这是制约我国数控机床发展的重要瓶颈。我国大量高端机床领域的技术人才流失，关键是用什么来吸引人才的问题。国内机床企业应该给高精尖人才提供一个良好的环境。

　　和其他装备制造业一样，目前我国数控机床行业处于难得的战略机遇期。传统工业，如汽车、机械、家电、纺织、农机、环保等行业的技术改造，对数控机床的需求继续攀升；电子信息、生物工程、新能源新材料等高新技术产业的发展又为精密、高效、专用数控机床开辟了新的需求市场。 另一方面，我国东部产业的升级、东北等老工业基地的振兴和中西部开发步伐的加快，为数控机床产业发展提供了潜力巨大的国内市场；国际金融危机以来，国际资本和产业向中国的转移、国际技术和人才的交流，又为我国数控机床产业的发展提供了外部环境。

　　我国数控人才的需求主要集中在以下的企业和地区：

　　1、国有大中型企业，特别是目前经济效益较好的军工企业和国家重大装备制造企业，军工制造业是我国数控技术的主要应用对象，杭州发电设备厂用6000元月薪招不到数控操作工。具有数控知识的模具技工的年薪已开到了30万元，超过了“博士”。

　　2、随着民营经济的飞速发展，我国沿海经济发达地区(如广东，浙江、江苏、山东)，数控人才更是供不应求，主要集中在模具制造企业和汽车零部件制造企业。

　　现在处于生产一线的各种数控人才主要有二个来源：一是大学、高职和中职的机电一体化或数控技术应用等专业的毕业生，他们都很年轻，具有不同程度的英语、计算机应用、机械和电气基础理论知识和一定的动手能力，容易接受新工作岗位的挑战。他们最大的缺陷就是学校难以提供的工艺经验，同时，由于学校教育的专业课程分工过窄，仍然难以满足某些企业对加工和维修一体化的复合型人才的要求。

　　另一个来源就是从企业现有员工中挑选人员参加不同层次的数控技术中、短期培训，以适应企业对数控人才的急需。这些人员一般具有企业所需的工艺背景、比较丰富的实践经验，但是他们大部分是传统的机类或电类专业的各级毕业生，知识面较窄，特别是对计算机应用技术和计算机数控系统不太了解。

　　对于数控人才，有以下三个需求层次，所需掌握的知识结构也各不同：

　　1、蓝领层：

　　数控操作技工：精通机械加工和数控加工工艺知识，熟练掌握数控机床的操作和手工编程，了解自动编程和数控机床的简单维护维修。适合中职学校组织培养。此类人员市场需求量大，适合作为车间的数控机床操作技工。但由于其知识较单一，其工资待遇不会大高。

　　2、灰领层

　　1)数控编程员：掌握数控加工工艺知识和数控机床的操作，掌握复杂模具的设计和制造专业知识，熟练掌握三维CAD／CAM软件，如uc、ProE等；熟练掌握数控手工和自动编程技术；适合高职、本科学校组织培养。适合作为工厂设计处和工艺处的数控编程员。此类人员需求量大，尤其在模具行业非常受欢迎；待遇也较高。

　　2)数控机床维护、维修人员：掌握数控机床的机械结构和机电联调，掌握数控机床的操作与编程，熟悉各种数控系统的特点、软硬件结构、PLC和参数设置。精通数控机床的机械和电气的调试和维修。适合作为工厂设备处工程技术人员。此类人员需求量相对少一些，但培养此类人员非常不易，知识结构要求很广，适应与数控相关的工作能力强，需要大量实际经验的积累，目前非常缺乏，其待遇也较高。

　　3、金领层

　　数控通才：具备并精通数控操作技工、数控编程员和数控维护、维修人员所需掌握的综合知识，并在实际工作中积累了大量实际经验，知识面很广。精通数控机床的机械结构设计和数控系统的电气设计，掌握数控机床的机电联调。能自行完成数控系统的选型、数控机床电气系统的设计、安装、调试和维修。能独立完成机床的数控化改造．是企业(特别是民营企业)的抢手人才，其待遇很高。适合本科、高职学校组织培养。但必须在提供特殊的实训措施和名师指导等手段，促其成才。适合于担任企业的技术负责人或机床厂数控机床产品开发的机电设计主管。

　　策略：依托人才做大做强品牌

　　“大而不强、广而不精是国产数控机床的通病，重点行业需要的高档机床目前仍需靠进口。”齐齐哈尔二机床总工程师程凤兰说。

　　武汉重型机床集团有限公司（下称武重机床）总工艺师、副总工程师张文桥也指出：“我们采取的是先做大、再做强的策略。目前，机床的功能是达到了，可精度还远远不够。”

　　 “从某种程度上说，机床业的发展陷入了一个怪圈。”湖南杰克数控有限公司董事长、湖南大学随动磨削研究所所长胡惜时对记者说，机床业相当于制造业中的“农业”，利润低导致技术人才待遇低，待遇低又导致机床业人才缺失，人才缺失又影响产品的创新，这又进一步制约了企业的利润空间。

　　杰克机床是杰克控股集团旗下的第二大企业，现在在浙江、江西和湖南拥有3家机床制造工厂，其在湖南工厂的高级技术员自加入企业第二年后就基本上能拿到3000多块钱。虽然也有年薪十几万的工程师，但公司对用人成本有严格控制，基本上不会超过总成本的15%。从业人士表示，技术人才流失，跟这个行业的工资待遇不高确实有很大关系。“现在哪怕一个洗脚妹也能拿到3000块钱工资。一个技术员才拿3000块钱，他就感觉吃亏了。”

　　国内机床企业目前还是无法满足工程师们的迫切愿望。这其中的一个很重要原因是国产数控机床卖不出好价钱。同样型号的产品，国产的价钱要比国外企业的产品便宜很多，以至于业内人士不看产品参数，只看价钱就能判断出是国产货还是进口货。来自中国机床工具工业协会的数据显示：2010年我国机床工具产品进口总额为157.2亿美元，同比增长62.0%，超过历史最高的2008年的27.8%。其中，普通机床超过90亿美元，数控机床接近80亿美元。对此，罗百辉分析认为，进口大幅增长的原因，一方面是国家鼓励先进技术和先进装备进口，进一步扩大高档机床工具产品的进口；另一方面也说明，国产中、高档机床工具与国外还有一定差距，还不能完全满足国内市场需求，相关机床企业要不断追求产品质量、提升品质，创立属于自己的品牌。

　　“在国内高端数控机床受制于高端人才短缺的情况下，市场发展越快，进口产品就越多，国内自主研发的高端数控机床所占市场份额就越小，仿佛跌入了一个越来越深的陷阱，前景堪忧。”业内分析人士表示，国内企业管理层似乎没有深刻意识到高端技术工程人员的重要性。机床制造企业需要创建一个有利于机床工程师进行技术创新的环境，在培养高端技术人才上下大力气。在这方面，湖南杰克数控有限公司、星火机床都在努力培养自己的技术人才，为将来做大做强品牌而努力。

　　此外，尽管国家对机床业的发展越来越重视，但政策支持的力度还需加大。

　　前瞻：普及低端重抓高端

　　有数据显示，10年前国内数控机床年产量只有2万台左右，如今已经达到年产量20多万台；国产机床数控化率由“十五”末的35.5%，提高到“十一五”末的51.9%。然而，这些数据却不能反映目前机床行业发展面临的诸多深层次矛盾。 数控机床发展与数控人才是紧密结合的，根据不同时期经济发展的需求，在高潮的时候，我国每年数控机床操作人才短缺30 万人左右，即使在低潮的时候也面临着25万、20万左右的缺口。由于数控机床操作人才的短缺，很多工厂在购买机床的时候首先考虑的是有没有人操作，有没有人来维修，这些机床日常检测怎么办。对此罗百辉建议，要想摆脱数控人才短缺的困境，从长远的角度考虑，要在大学、中专、技校等不同层次学校开设这些方面的专业课程，培养这方面的专业人才。

　　“数控操作工和扫地一样，没有什么技术含量。”这是成都一家机械制造企业负责人张余的看法。他认为，现在毕业的数控专业学生，有的上岗连基本操作都不熟悉，有的做出来的产品残次品多，有的眼高手低，干不了多久就会跳槽。“这实际上反映了学校的人才培养问题。”成都长征数控机电学校副校长文先生说，目前大多数学校数控专业培养的现状是，重普通重基本知识训练，轻高精专业发展；重校内课堂学习、机床实训，轻企业合作现场教学；重知识传授轻职业道德培训。随着数控专业学生大量增加，行业低端岗位就业热的慢慢降温，这些隐忧还会进一步暴露出来。

　　“从国外数控专业走过的路看，单纯的数控操作工没有前途的。”西南交通大学职业技术学院的数控专业教师陈先生说，就像10年前的计算机专业一样，那时，学校培养的计算机人才是供不应求的，现在，计算机基本上已经成为通用专业，就业并不容易。从全球数控行业的发展方向看，普通数控机床的使用越来越广泛，加上数控机床的智能化程度越来越高，并逐步具备自诊断、自适应控制、逻辑分析判断等功能，除少量高精尖制造行业外，系统的智能化程度提高对操作者的要求反而在降低。

　　对此，一些有前瞻眼光的学校提出对策，那就是普及低端，重抓高端。成都一所学校提出，以选修课的形式，让更多专业的学生学习数控，做到进企业后数控知识基本够用，针对少量专业学习者，开设较深的理论课和操作课，并加强职业道德教育。