坚持总书记的“三依靠”杜绝“无根树”

　　

　　４月２日上午，党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等，来到北京市永定河畔，同少先队员一起参加首都义务植树活动。植树过程中，胡锦涛向北京市和国家林业局负责人了解造林绿化工作情况。胡锦涛强调，我们要在新的起点上进一步推进植树造林工作，坚持依靠群众、依靠科技、依靠改革，不断提高生态文明建设成效，努力促进经济社会可持续发展。（2011年4月3日人民网—《人民日报》）

　　义务植树，人人有责。每年的全民义务植树活动期间，中央领导同志，都会率先垂范，带头参加义务植树活动，并号召全国干部群众，用自己的双手为祖国增添一片新绿。开展全民义务植树活动３０年来，全国共义务植树５８９亿株。但也要看到，我国仍然是一个缺林少绿、生态问题十分突出的国家。生态差距依然是我国与发达国家存在差距的一个重要方面，生态问题依然是制约我国可持续发展的一个突出因素，生态建设依然是我国现代化建设的一个紧迫任务。前不久召开的全国两会，明确了“十二五”时期经济社会发展的目标任务，对生态文明建设提出了新的更高要求。胡锦涛总书记强调，我们要在新的起点上进一步推进植树造林工作，坚持“三依靠”，不断提高生态文明建设成效，努力促进经济社会可持续发展，具有重大而深远的意义。

　　植树造林、绿化祖国，是建设生态文明的战略所需、实现生态良好的民心所向、应对气候变化的大势所趋、解决“三农”问题的重点所在。而包括植树造林在内的生态文明建设，是一项长期的、复杂的、艰巨的系统的民生工程，必须坚持以人为本、统筹兼顾的科学发展模式，必须坚持依靠群众、依靠科技、依靠改革，才能不断提高生态文明建设成效，还人类一个山清水秀、怡人宜居的生态环境、生活环境。

　　群众是创造历史的主人。一切依靠群众，一切为了群众，为了群众一切，是我党的一贯政治主张和基本路线。开展绿化造林，固然需要党员干部，尤其是领导干部的带头、带动、带领，但更重要的是要发动群众、依靠群众多植树、多育苗，多参与树木森林的管护、管理，多监督党委政府和党员干部的社会建设和生态文明建设。要深入开展全民义务植树运动，研究探索推进义务植树的新思路新办法，鼓励适龄公民通过多种方式履行植树义务。无论是植树造林，还是城市建设、土地使用等，都要充分征求群众意愿，不损害群众利益，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

　　科技是第一生产力。生态文明建设，也必须讲究科学，依靠科技，不能蛮干，更不能弄虚作假、欺上瞒下的干。各地区、各有关部门要认真贯彻落实中央的一系列决策部署，紧紧围绕提高森林覆盖率和增加森林蓄积量这一核心任务，坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一的工作原则，坚持工程建设、义务植树和社会造林并重的工作格局，坚持依靠科技进步、依靠改革创新和依靠法制建设的工作方法，不断提高国土绿化工作的针对性、有效性，扩大造林面积，提高造林质量，加强森林抚育和管护，促进国土绿化事业又好又快发展，为维护生态安全、建设生态文明、促进经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。

　　党的十七届五中全会公报指出，改革是加快转变经济发展方式的强大动力。同样，改革也是推进植树造林工作，不断提高生态文明建设成效的强大动力。要以改革创新的理念和手段，全面深化集体林权制度改革，增强林业发展的活力与吸引力，充分调动社会各界尤其是广大农民群众参与林业建设的积极性，不断壮大国土绿化的力量。启动国有林场和重点国有林区改革，促进国有林业发展。

　　当然，依靠人民群众、依靠科技进步、依靠深化改革，不是说说而已，关键在于落实，重点在督查、核心在领导。在明确目标任务、严格检查验收的同时，必须切实加强国土绿化工作的组织领导，完善地方各级政府造林绿化目标责任制和部门绿化责任制，尤其必须杜绝各级各地领导干部中可能存在的弄虚作假、欺上瞒下的思想和行为。但是，一些地方一直就不断上演着这样那样的笑话和闹剧。有点地方，一到植树时节，轰轰烈烈上山栽树、下田造林，可是一栽一撂、一种一抛，无人浇水、没人管护，结果前面栽、后面死，甚至还有的前面栽树，后面拔起，大搞形象工程，上演“植树秀”。日前，央视“焦点访谈”曝光了和植树有关的另一起怪事：福建省福鼎市部分地区违规占用农民土地办工厂，为应付上级检查在地上插无根树，检查过后将树拔掉。其实，无论是“植树秀”还是“无根树”，其性质都是一样的，那就是在某些地方官员的头脑中有着“妄为果”。而“无根树”不只是一个应付上级检查的“形象工程”，在其背后，还普遍而客观地存在着违规占地的“大问题”。所以，必须有人为“无根树”负责，更必须有人为违规占用农民土地负责。而“负责者”显然不能只是造假者，必须“拔出萝卜带出泥”。并将处理情况向群众公开，接受群众监督，只有这样，才能彻底杜绝“无根树”，也才能真正把总书记提出的关于植树造林的“三依靠”落到实处、结出正果。

　　（倪洋军）

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