深圳维稳近乎神经了?

      

       驱赶八类高危人员，买菜刀实名制， 禁租房客打110, 农民工讨薪要追究刑事责任……深圳城市管理者怎么了！ 竟然以讨要工钱的农民工为“假想敌”，实施大动干戈、杀气腾腾的维稳演习，简直令人恐怖! 深圳竟如此神经， 连买一把菜刀都要报上姓名，连说一句过分话都面临扫地出门，真是全世界绝无仅有的维稳。  

　   通过举办大运盛会让世界看到一座城市的开放、包容、欢乐，既需要城市管理智慧，更需要常态治理机制, 距第二十六届世界大学生夏季运动会还有90多天，眼下，深圳正进行细致而严格的准备，希望为大运会顺利举行提供良好环境, 本无可厚非。继清理治安高危人员、禁烟、限行、禁排放污染物、禁租房客打110等措施后，日前，深圳市住房和建设局又对农民工讨薪问题作出一系列维稳部署, 举办大型展会活动或节庆活动，安全和有序都是最基本和重要的条件。保护公众以及所有参与者的安全，也是政府的职责所在。有着“中国梦工场”之称的深圳，第一次在世界性活动的舞台上隆重亮相，自然备加珍惜。当地政府为此作出的各种努力，理应得到市民和社会的理解。

       但深圳市住房和建设局的最新维稳部署，还是遭到各方质疑。今年４月２７日，深圳市住房建设局在其官方网站上公布了《关于切实做好建筑行业农民工工资结算支付工作共同维护大运会期间社会和谐稳定的通知》一文，该文件在第六条规定：在严肃处理期（２０１１年５月１日至９月３０日）内，严禁农民工通过群体性上访等非正常方式或手段讨要工资，凡是组织、参与集体上访事件的，一律按相关规定严肃处理，造成严重后果或恶劣影响的，追究其刑事责任。为啥不规定大运会期间克扣、不发工资的企业家一律视为破坏维稳而绳之以法呢？民工工资被拖欠，违法的资方没见如何处理，倒是看到了“严禁农民工通过群体性上访等非正常手段讨要工资”，并且还要追究“刑事责任”，中华人民共和国哪条法律规定公民合法权利受到侵害时不准上访的?又是谁规定群体性上访属于“非正常手段”的？深圳市住房和建设局真是吃了豹子胆，为了维护资方的非法利益。连基本的法律常识和人情世故也不顾了。重庆动用特警对欺压、砍杀农民工的恶霸实施镇压，帮农民工讨要工钱，体现的是人民民主专政的威严，还受到某些别有用心媒体的质疑，真是荒唐至极。那么，这些不良媒体对深圳大发神经似的维稳，又该如何说法？与重庆鲜明对比的是深圳，竟然以讨要工钱的农民工为“假想敌”，把讨要工钱的农民工视为维稳对象，简直不可思议。人民网强国社区(
　　文件公布后，引起强烈社会批评，不少意见指出：通过上访讨薪是农民工合法权利，深圳市住建局的规定“为了维稳侵犯农民工的合法权益”；确定是否追究公民刑事责任和如何追究刑事责任是司法机关的职能，深圳市住建局声称追究农民工刑事责任“超越法律权限”“有违依法行政原则”等。有违国办发通知要“切实解决农民工工资拖欠问题”，有违各级政府要极尽全力帮农民工把被拖欠的工资要回来的规定。农民工讨要工钱，天经地义，合理合法；欺压剥削农民工，法理不容，罪不可赦。连党和国家领导人都帮农民工讨要工钱，深圳凭啥维他们的稳？到底是谁破坏稳定？明明是贪财、黑心的包工头，也叫资本家。你不给人家工钱，农民工怎么养家糊口？难道像山东高密柏城镇堤东村党支部书记宫厚财说的“就是希望你们喝西北风”？不把维稳对象指向贪财、黑心的不良企业家，却禁止农民工大运会期间上访，造成后果还追究刑事责任？这是哪家王法？    

        深圳住建局很无知，很无耻。其水平之低, 其行为之荒唐, 令人大吃一惊! 大运会是全国人民的，大运会期间举国同庆，深圳农民工更当享受这样的荣誉与快乐。因为，大运会场馆一砖一瓦都凝结着他们的汗水。我看，深圳应该给他们免费入场卷才对。可是，恰恰相反，深圳不是把农民工当作贡献者以礼相待，却以维稳为口实，对他们一剑封喉，连买一把菜刀都要报上姓名，连说一句过分话都面临扫地出门，真是全世界绝无仅有的维稳啊。如今是法治社会, 随着农民工素质的不断提高, 即使你对农民工做着“追究刑责”的吓唬，也不能保证不发生“群体事件”。因为民以食为天，拿不到工资，你就是当场宣布死罪，他还是要闹的。现粗象暴对待上访者，被精神病，被强制治疗的极端事例也时有发生。郭元荣“被”14年，徐武“被”4年，还上演了一场现代版“飞越疯人院”的闹剧。更惨的是李国福，因为举报了“阜阳白宫”事件，锒铛入狱，自缢而死。如今，讨要工钱的农民工又成了深圳的眼中钉、肉中刺，既无法可依，又情理不通，仅凭深圳住建局一句话，深圳还是法治社会么？不是神经了，又是什么呢？
 

        如果说，公共场所禁烟、禁止企业乱排放等，是有利城市管理、造福民生之举，但“严禁农民工通过群体性上访等非正常方式和手段讨薪”、驱赶高危人员，买菜刀实名制，“禁租房客打110”一类禁令，则很值得推敲。无论管理初衷多么合情合理，也不能以牺牲一部分人的合法权益为代价，更不能有悖依法行政的程序正义。讨薪上访只要不逾越法律底线，恐怕不能被“严肃处理”，相反还应引起地方政府的高度重视，帮助他们讨薪维权。否则，人们将无法区分政府的“职责”与“权限”，毕竟，作为一个行政部门，没有权利越法律之俎，代行“追究刑责”之庖。

       为筹办大运会，深圳曾提过一个口号：“办赛事、办城市”。前不久，深圳市领导也说，要通过大运会，让世界看到深圳不一样的精彩。这话不错，但如何将之化为具体的城市管理智慧、形成常态的治理机制，却不是一些简单化的禁令能一蹴而就的。举办大型国际性赛事，确实必须保障治安稳定、交通流畅、环境整洁、社会和谐，但和谐与稳定的氛围要靠什么来打造？实践证明，“疏”的效果往往好于“堵”的措施。比如，如果能对建筑企业欠薪依法严惩，责罚落到实处，自然不必担心引发相关群体性事件。制定并执行这样的举措，才是以人为本的德治善政，才是维护稳定的根本之举，也才是城市精彩的点睛之笔。不能为了大运会, 搞得整个社会紧张, 老百姓紧张, 央视主持人白岩松讲: 要让该紧张的人紧张, 比如政府各部门, 安保人员等紧张, 而绝不能让广大群众跟着紧张, 已有北京奥运会, 上海世博会和广洲亚运会等成功样板, 深圳为什么不好好学习和借鉴?

       作为改革开放的先锋，深圳通过各个领域的创新与突破，深切地激活了人的创造潜能，城市管理也走在了中国内地城市前列。而深圳大运会之所以把会徽定为“欢乐的U”，正是想突出这个“U”所诠释的意义：欢乐的、开放的、包容的、青春的、世界的、未来的。我们期待这个“U”，不只是出现在大运会的赛场上，更能成为这座城市的精神气质，在细节中呈现深圳风采。改开前沿？不，是维稳前沿。不，应该是被维稳前沿。因为，深圳维稳维的近乎神经了。