近日，中国社科院发布的2011房地产蓝皮书集中列举了我国未来楼市调控当中会碰到的棘手问题，蓝皮书说调控将会面临既得利益方的阻挠，调控政策的实施有可能出现反复。日趋严厉的调控政策将会对地方政府的土地财政、房地产企业利润产生不利影响，也将会直接冲击多套住房持有者的利益。因此地方政府、开发企业以及多套住房持有人群等必将会对调控政策的执行施加压力，导致调控政策实施出现反复。蓝皮书认为，更加严厉的调控政策会被迫出台，调控的重拳将举向多套住房持有人群，此外蓝皮书还建议要全面开征房产持有环节的税收，这份蓝皮书对我国房地产调控的形势显然并不乐观，而且认为短期内房价仍然有上涨的压力。

  究竟是哪些因素会迫使调控的拳头越握越紧，今年的房价又究竟会不会下跌？上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为，调控房价今年压力很大，但是今年效果应该比去年好很多，尤其是4月份以来，全国房价有些城市已经开始下跌，而且关键是现在的成交量比较低迷，往年这个时候成交量一般是往上走。目前来看，今年成交量不容乐观，说明整个市场需求被有效抑制住了，尤其是投机需求和投资需求。尽管有压力，但调控的效果还是比较明显的。杨红旭认为，发改委在比较严厉地落实一房一价，使得房价逐渐趋于透明化，他认为如果要进行调控手段很多，但真正奏效的并不是一定要出什么全新的东西，而是应该把既有政策落实好，只要把今年既有政策落实到位，那么今年效果应该是比较明显的。

  蓝皮书中也说到，住房持有环节，有可能会成为政策调控的重点，建议全面开征房产税。杨红旭认为房产税不会很快铺开，房产税截止目前为止，在1月份只有上海和重庆两个城市进行试点，而且税基较小、税率较低，要向全国铺开还需要很长的过程。在“十二五”期间，他认为全面开征的可能性非常小。

  对于老百姓关心的房价问题，蓝皮书中说尽管房地产市场调控环境继续从紧，但是短期房价仍然有上涨压力。杨红旭分析指出，从中长期来看，中低端商品住宅不容乐观：第一，供应量比较大，尤其这两年土地供应量比较大；第二，现在住房保障的力度比较大，今年一千万，明年一千万，住房保障其中一些产品会分流中低端的住房需求，所以对这个市场价格可能是长期稳定或者慢慢有些走低的趋势。

  对于中大户型、中高档的产品：第一，这种产品抗跌性稍微好一点；第二，土地供应倾向于保障房，导致很多城市在供应纯商品房尤其是中大户型、中高端商品房的土地供应偏紧，这就意味着未来几年可能这部分产品供应比较稀缺。

  今年，无论是中低端还是中高端，我认为价格都不会出现明显的上涨，因为中高端的需求尤其是投资投机需求比较集中的领域。但是限购限贷有效抑制住了投资投机需求，所以也很难说是今年中高档一定会猛涨。