灾后重建与中国共产党的执政能力很强很给力

李华新

汶川特大地震是对党执政能力的巨大考验。震灾一年后，党领导下的灾区恢复重建如火如荼，灾区群众生活安定有序；两年后，灾区已浴火重生，发生翻天覆地的变化；三周年之际，四川夺取了灾后恢复重建的决定性胜利。中国特色的灾后救援创造了 “抗震救灾”的伟大奇迹，而作为领导核心的中国共产党则在灾后重建的巨大成就中进一步显示了其抵御、化解风险的执政能力。（《四川日报》110517）

面对一场特大的突如其来的灾难，如何应对、如何救险、如何安置灾民，如何规划部署进行灾后重建。这是一个非常敏非常急迫的问题。三年之后，人们发现一个新的汶川重新矗立在人们面前，这其中的经验的确是值得人们思考和总结的。

在地震发生之后，胡锦涛总书记和温家宝总理站在废墟上，面对家园的群众就说，新家园会有的。这样的一句话很好说，但是要真正落实做到，却并非易事。

应急抢险的紧张时刻，党中央就做出加快恢复重建的部署；震后仅10天，国务院就成立灾后重建规划组，向灾区大批调拨赈灾物资和下拨重建资金。震后仅一个月，全国人大常委会就审查、批准了2008年中央预算调整方案，同意建立灾后恢复重建基金，为抗震救灾和灾后恢复重建工作顺利推进提供了资金保障。震后三个月，国务院常务会议审议并原则通过的《汶川地震灾后恢复重建总体规划》围绕用三年左右时间使灾区的基本生活条件和经济社会发展达到或超过灾前水平的重建目标，进一步明确了恢复重建的指导思想、基本原则、重建目标、重点任务和政策措施。在恢复功能与发展提高相结合的原则指导下，一批交通、水利、能源、通信等重建项目相继建成，城镇重建顺利推进，实现了灾区基础设施的根本性改善。

而且是这些任务中央采取了各个条件比较好的省市包干的办法，把任务分解落实到各个省市，而各个省市则是分解到自己的地区和每个地市，地市则是把具体的任务进一步分解。

笔者以为，现在的重建工作取得了显著的成绩，如何描述也不为过，但是当这些任务领命之后，还是需要靠各个省市地区自己来实现和完成的，这并非是一压任务就能自觉完成。

而且重建的任务也是千头万绪，要是立即来着手进行，那也是需要立即着手要办的事情很多。这既是对执政能力的一次考验，更是对自己的的经济实力的一次考验。而至于其中的如何科学规划，如何遵循科学规律进行重建，是为了民生的生活生存，而不仅只是为了展示重建任务完成本身，以及在抓地震之后重建的工作中还要对国内的大事有条不紊地实施各项任务，的确是展示了处境不变从容应对的能力。

灾后重建与经济社会发展同步进行、互相促进，显示了中国共产党总揽全局，统筹兼顾的领导才能。

     一方面，保证了抗震救灾和灾后恢复重建的资金，恢复重建工作按规划有条不紊地加速进行；同时灾后北京奥运会、残奥会圆满成功，神舟七号载人航天飞行任务顺利完成，应对国际金融危机取得积极成效。国民经济总体仍然呈现较快增长，再次印证了中国共产党成熟、理性的大国执政党风范。

在我们纪念中国共产党建党90周年的时候，这些经验是值得认真总结的，而总结的目的就是要克服困难，用自己的执政能力和执政经验来战胜任何艰难险阻，完成既定的目标，如是既坚定了执政党的执政信心，也让广大群众更加信任我们的党。

有了这样的一个最基本的历史经验，我们就理由相信，中国人民今后的幸福生活是一定会实现的。

（济南 李华新）