一、效果

1、推动了技术进步

随着节能车的政策拉动，很多企业的发动机技术升级，涡轮增压，可变气门等新的发动机型号快速推出，并实现了销量最大化，实现了发动机技术的提升。

随着节能车的政策拉动，中高档车型推出了小排量车型，这些车型的排量低，动力较强，形成高端车型的市场份额最大化。

2、推进了节油新品车型的全面推出

随着节能车政策的推进，很多现有车型品牌都推出了新的车辆型号，这些新款车型的设计等均更多考虑节能车的要求，进行适应性调整，虽然成本有所增加，但市场效果很好。

3、推动了消费者对节油的意识提升

消费者对节能汽车还是比较认可的，购买意向也比较强烈。在考虑购买节能车时，大部分消费者因节能汽车节能省油且后期使用成本较低而购买。同时，节能车补贴政策对消费者购买节能车影响较大，很多消费者会考虑购买符合补贴标准的节能车型。

4、推动了市场的结构性改善

 汽车生产企业加大节能汽车研发、推广力度，节能汽车乘用车市场占有率逐月攀升，节能汽车推广政策成效显著。至2010年底，我国生产的1.6升及以下乘用车车型中，油耗优于目前正在实施的乘用车第二阶段限值标准20%及以上的车型占21%，占有率较2009年提高了15个百分点。

二、不是问题的问题

1、节能车的标准设计需要完善

中国的车型油耗指标的间隔比较窄，只有100公斤左右就是1档，因此加装自动挡、增加配置等都会影响几十公斤的重量，因此前期没有针对车型政策而设计的车型会有问题，必然面临改进。

有些加重一点就能达到节能车的标准，这样的问题必须从标准本身找问题，而不是找厂家的设计问题。日本的油耗指标对应的车型重量区间段远大于中国，我们的标准设计有缺陷。

2、补贴方式

由于国家补贴的流程已经很规范了。走企业-经销商的补贴方式效果不错。

经销商对于节能补贴的款项都采取先行垫付的形式，每销售一辆节能补贴车型都会向厂商报备，每个月再汇总销售数量上交，并附上所签署的《节能汽车财政补助确认书》作为凭证，厂商统一付款给经销商。这样

并非能钻空子，而是节能车自身就有认可度提升和产品竞争优势改变带来的竞争性价格促销收缩。消费者希望节能车的补贴后，原来的促销还不变，这是不现实的想法。

节能车补贴走企业补贴方式的主要是有利于消费者，消费者在购车时就享受到补贴，而不是随后找国家部门返款，购车的便利性增加。而且不会有被忽悠买车后拿不到补贴的尴尬局面出现。而且随着竞争的激化，没有达标节能车的车型的促销力度大幅增加，这对消费者也是好事。

三、重要的问题

1、油耗指标仍需加速提升

从世界范围看，汽车节能减排指标的快速提升是必然趋势。中国的车辆油耗指标偏高，随着欧美国家的油耗指标快速提升，我们的速度仍较慢。目前三阶段较二阶段降低20%的速度无法跟上国际进程。

2、现有的节能车型市场巩固

如果在2011年的6月取消节能车补贴，而2012年才实施三阶段燃油限值的考核管理，则中间出现6个月的政策空白期。这个政策空白期会出现严重的产品技术结构的倒退。虽然目前市场萧条，但基数总量很大，如果节能车销售出现恶性价格战倒逼成本降低，现有节能车销量必然滑坡，这不利于鼓励节能车政策的巩固。

四、未来对策

1、标准提升

节能车补贴的目的就是鼓励技术进步和节能减排，标准应该在销量达到一定比例的情况下进一步提升，否则就失去了进一步促进节能减排的意义。

随着二阶段降低20%的标准的顺利实现，但我们的平均油耗水平较国际的差距仍很大，下一阶段的车辆油耗指标降低的推动工作仍会加力。

从世界范围看，汽车节能减排指标的快速提升是必然趋势。但随着安全性、舒适性、电子化、信息化的消费要求不断提升，希望油耗降低而带来的技术提升难度很大。这个降低油耗和碳排放的运动，不管在中国还是欧美国家都是推动难度很大。

2、补贴额度的适应性提升

目前看，未来几年进一步实现再降低10%的目标已经明确，这引起技术层面和企业规划层面的深层次调整，需要强力的推动，而市场的拉动有时比政府的推动效果更明显。

提升新一阶段的油耗达标补贴标准意义重大，首先是高额补贴会吸引消费者更大的购买欲望。这样推动新一轮的节能车的销售高潮。其次是节能车补贴的额度高，很多车型就不太容易实现企业补贴的跟进，防止节能车的鱼目混珠的概念，使企业的关注重点转移到努力实现技术突破，让更多的车型获取国家补贴，实现销量份额最大化。

最后是高额补贴的拉动促使节能车又成为新的消费主流车型，那些技术相对落后的企业将日渐萎缩，甚至退出市场。实现了产品升级和产业升级，并对环保、节能的贡献度更大。

3、新一轮的监管力度加大

由于第一轮的节能车补贴的起步速度很急，车型审批的初期的速度快，有些车型的生产一致性保障要求的相对宽松，也就出现了高指标低水平的个别现象。这些问题应该随着第一轮节能车补贴工作的结束而结束。

4、对现有节能车型的补贴分段退出

节能减排的新车型需要较高的技术含量和成本增加。而这些成本增加并非消费者完全认可买单的。尤其是目前国内燃油消费税偏低，从近期市场情况看，消费者购买节油车型的热情并不高，因此需要政府给与一定的延续性低额补贴才能有效推广节能车型。