创新之光照耀三秦大地
——访陕西省省长赵正永
王云岗
2011，站在新的历史起点，陕西奏响了“科学发展、富民强省”的强音。
细览《陕西“十二五”发展规划纲要》，实施“科技强省”战略是最大的亮点之一——诸如争创“国家促进科技和金融结合试点省份”，“建设统筹科技资源改革示范基地”，“为建设创新型国家探索路径”等等，已成为人们关注的焦点。
全国人大代表、陕西省新任省长赵正永指出：“科学技术是第一生产力，是现代经济的支撑点，决定经济发展的核心竞争力。‘十二五’时期，是我省实现西部强省目标的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是阔步迈向中等发达省份的重要时期。作为一个正在发展的省份，依靠科技进步和创新推动经济社会发展，尤显重要和紧迫。”
从“三秦古都”到“科技特区”
谈起如何科技强省，赵正永深有感触地说，陕西有100多所高等学校、1000多所科研机构、100多万科技人员在这里聚集，这是陕西经济社会发展的战略性资源。而新一轮西部大开发战略的启动和《关中—天水经济区发展规划》的实施，为整合和发挥我省科技优势，率先建设创新型区域提供了难得的历史性机遇。《关天规划》明确提出，要建设以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地，被寄予了为建设创新型国家探索新路径的厚望。陕西要责无旁贷地承担起建立中国“科技特区”的责任。
他表示，要举全省之力推动统筹科技资源改革的坚强步伐。首先，要打破科技资源条块分割壁垒，有效整合中央与地方、军工与民用、高校院所与企业的科技资源，促进科技创新和成果转化；加快建设陕西省科技资源中心，大力发展技术创新联盟和科技中介服务，促进省内装备、技术等科技要素开放流动共享。其次，以项目为纽带整合科技资源，筛选并实施一批市场前景好、经济效益高、具有较强全局带动力的重大科技专项。第三，强化企业的创新主体地位，从今年起省级科技经费主要用于支持企业技术创新和推动重大项目产业化，规模以上大中型企业要确保销售收入的3%以上用于研发。支持企业与高校院所共建各种形式的研发平台，支持科研院所以技术入股形式与企业合作，利用政策资金支持，鼓励研发成果快速孵化为科技企业。
从“科技大省”到“科技强省”
据赵正永介绍：陕西省的具体目标是，要在“十二五”期间使全省科技进步水平指数每年提高1个百分点。到2015年，关中地区全社会研究与开发投入超过300亿元；军民结合产业销售收入达到1500亿元；技术合同交易额超过200亿元；科技产业示范基地总产值达1000亿元，基本建成以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地。
陕西“十二五”发展规划纲要中提出，未来十年，陕西要实现经济综合实力“上台阶”，要建设成西部强省，必须加快经济发展方式转变，构建具有陕西优势特色的现代产业体系。
对省情了如指掌的赵正永介绍，为了这一目标，陕西省决定以科技创新为主导，走新型工业化道路，以信息化带动工业化，实现 “陕西制造”向“陕西创造”转变，实现“科技大省”向“科技强省”转变，实现“欠发达陕西”向“创新型陕西”转变。
从今年起的十年间，陕西省将继续实施“13115”科技创新工程，攻克10个资源主导型产业方向的关键技术，开发30个战略性新兴产业的重大产品（群），建设10个科技产业示范基地，择优扶持100个重点实验室与工程技术研究中心，搭建50个科技资源开放共享服务平台。具体体现为：
特色优势产业上，推动骨干企业由单机制造向系统集成转变，推动主体产品由生产制造向服务型制造转变，培育一批具有自主知识产权和名牌产品的龙头企业，建设具有国际竞争力能源化工基地和先进装备制造基地。
战略性新兴产业上，瞄准世界科技前沿，顺应技术发展趋势，重点发展航空航天、新材料、新能源、新一代信息技术、生物技术、节能环保等，着力突破激光、创新药物、信息通讯、太阳能光伏和半导体照明等一批关键核心技术，提高产业化水平。
传统产业上，进一步培育骨干企业和优势产品，加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备，加快有色冶金、建筑材料、食品加工、纺织服装、建筑业等传统产业转型升级。
现代农业上，充分发挥杨凌现代农业高技术产业基地的辐射带动作用，开展干旱半干旱农业技术、园艺产品提质增效技术等前沿技术与产业关键技术研究。选育处于全国领先水平的小麦、玉米、油菜、苹果、猕猴桃、核桃、番茄等作物新品种。编制“陕西省生物技术发展规划”，重点在新型疫苗和生物检测试剂、创新药物、现代中药和新型医疗器械等方面突破一批关键技术，取得一批重大科研成果。
从“人才大省”到“人才强省”
“科技的力量关键在人，有科技人才就有科技力量。一个科技领军人物会给陕西带来无法估量的经济效益”，赵正永话锋一转：“我们强调自主创新，内生驱动，领跑区域创新，首先要优化人力资源开发环境，创新人才开发机制，培养和吸引创新型人才。”
他介绍说，人才强省建设，也是陕西科技强省的一项主要任务。“十二五”期间，陕西将着力于实施“三秦学者”、“科技新星”、“百人计划”、“115人才工程”和新世纪“三五”人才工程，壮大优化人才队伍；进行人力资源管理体制改革，在重点领域培养和引进一批高层次科技领军人才及其团队。建立省政府科技专家组，鼓励和选派科技人员到中小企业兼职指导，实行中小企业首席工程师制度，充分发挥专业技术人才的作用。到“十二五”末，全省人才总量达到418万人，其中专业技术人才173万人，高技能人才74万人。
从“富民强省”到“强省富民”
今年，陕西的“十二五”规划明确提出了“富民强省”的目标，这与以前提出的“强省富民”虽然只是调换了一下位置，但是让人明显感到陕西决策层坚持富民优先的强烈责任意识。
赵正永表示：“如果仔细研究《纲要》，就会发现，不论是加快转变经济发展方式，还是构建特色优势产业体系，不论是加强基础设施建设，还是深入实施民生工程，不论是大力推进农业现代化，还是加快发展服务业，文字里面都体现着科技惠民的主旨。比如抓好陕西‘科技新星’青年人才的培养，尤其是突出为基层培养一批医疗卫生人才和农业科技推广人才。就体现着要带领农民致富，使农民在提升创富能力中获得更多收益，体现着要增强医疗卫生服务能力，提高群众健康生活水平的用心。可以说，在方方面面，我们都把加快科技成果转化与改善民生紧密结合，着力于提高民众生活水平，着力于提高群众的幸福指数。当然，我们会不断努力，力求在‘科技扶贫’、‘科技兴农’、‘科技强企’上有更大作为，让百姓在更大范围感受到‘科技惠民’、‘科学生活’的喜悦。”
望着窗外，极目蓝天白云，赵正永语气坚定地说：“我坚信，只要我们坚持不懈地努力，陕西的科技优势一定会转化为现实生产力，也将会真正从科技大省变为科技强省，陕西一定会依托科技的助推，阔步迈入中等发达省份行列！”