周明华
5月29日，广州市花都区辖内杨荷等5个经营性公路收费站悄然暂停收费，收费设施随之拆除。花都区交通局副局长郝海锋称，花都区将从明年起纳入广佛肇大年票制范围。按大年票的要求，花都要在12月底之前理顺收费和人员安置的问题。此前，央视等媒体曾曝光，这5处收费站收费期限长达50年，远超国家最长30年的规定，且每年4000万元的收费去向也成谜。（5月30日《南方日报》）
像蜘蛛网布下的天罗地网般的收费站，如今不算新闻了，几乎每过几天便有一则超期违规收费、巨额收费去向成谜的报道。由于公路忘记了其公益性，逐渐实质性“姓私”，可以说已成人人痛斥的对象了，它们像一根木刺一般深深地扎在纳税人心中。倒是花都相关部门出动钩机公开拆除5个收费站，并出动警力维护秩序，这算新鲜事了。但短暂欣慰后，郝海锋的一番话中又让人不免沮丧。拆站设大年票，这不是换汤不换药吗？大年票还不是跟大收费一种性质，只是重新换了一件透明马甲而已。
实际上，国务院2004年9月颁布的《收费公路管理条例》第14条之第一款明文规定，政府还贷公路的收费期限，最长不超15年，国家确定的中西部省市也不超20年；该法规第49条规定，擅自设卡该终止的收费，应强制拆除收费设施，并处违法所得2倍以上5倍以下罚款。另外国家在2009年1月1日起开征燃油税后，宣布将逐渐取消政府还贷二级公路，但两年过去，我们见过多少二级公路的收费站这一台台印钞机停印过？之所以收费站继续装傻，根源便是我们的依法惩处的力度太弱。
于此，除中国之外，全世界收费公路总里程仅4万公里。而中国收费公路的总里程竟然超30万公里，是全世界收费公路的7倍多，显然这还是保守统计，若加上一级、二级公路收费，这个收费公路的里程数字还要惊人。公路姓公，它在全世界，无论什么社会制度的国家，都不许有“姓私”的国有资产。可在中国，让公路实质性“姓私”已数十年了。拿收费期限拟超50年的花都区的公路来说，拥有收费经营权的广州市新东华道路发展公司却从未履行过收费的权利，甚至公司都已“失踪”多年，里面隐含的“故事”实在太丰富了。
建路收费，公司大玩“海内外周游”的游戏，并“被失踪”多年无人问津，国家相关部门对频曝的丑闻不评价、不震惊，有涉严重超期收费的地方政府部门跟着玩“鸵鸟术”。广州花都公路收费站，他们18年来至少收费10亿元，其中大部分资金去向不明。当地政府部门仍对资金去向避而不谈。在舆论关注下，才佯装拆收费站，实则是掩人耳目罢了，因为改成“大年票”后，收费照旧。我纳闷，即便受到如此举国关注，花都方面仍能公开撩拨国人的神经。所以，我们要警惕这笔迷路的10亿巨额，别随收费站的拆除而趁机玩失踪。
笔者建议有关部门应尽快启动究责惩戒机制，尽快去兑现上述49条所规定的相关追罚措施。将花都收费站作为了一个典型的乱收、多吃的惩治标本，逼其使超期、超额、乱设卡乱收取的费用全部吐出，并比照前述规定，顶格让其5倍吐出多吃部分。并且让违法谋利者和发出“以贫困为由叫停撤站”命令的领导捆在一起受到严厉问责。最终将这起“标本”的成因、代价、教训予以公示。