中国国际油气合作展望

2011年5月6日/董秀成

    开展海外油气合作布局，要从实际出发，研究调整国内对外合作的政策，把握好政策导向，提高对外合作合同的吸引力，要针对不同类型的油气合作项目，采用不同的合作方式。要在“双赢（多赢）互利”的原则指导下，在现有合同执行的实践基础上，顺应世界油气勘探开发市场变化的大趋势，设计新的商业模型，构建起价值流、资金流、信息流、物流“四合一”的项目管理体系，做到公平分配石油收入，使合作各方都有利可图，推动中国国内油气企业对外合作走上一个新台阶。

    中国还将有步骤地参加国际性和地区性的经济和油气合作，积极开展油气外交，加快海外油气资源勘探开发，增强油气资源的控制力度，采取积极的态度，适应不同油气资源国的政策调整带来的经营风险，要在服从资源国政策管理，遵守资源国法律规定的前提下，经过反复谈判、协商、做出利益让步才能争取到资源国提供的机会。

    中国油气企业在国际油气合作中将会更加高度重视与油气资源国国家石油公司的合作，加强海外油气投资风险管理，在处理政治、经济和社会风险对油气资源风险影响方面，应以政治外交手段积极应对海外资产风险。需要根据风险与机遇，考虑短期与长期、战略意义与经济收益、增值能力、投资风险与安全程度等因素，提高管理和规避风险的能力，合理布局海外资产。

    中国应继续发挥自身政治经济影响力，积极开展能源外交，培育获取全球油气资源的竞争战略优势，应该以包括军事、金融在内的灵活多样化手段，扩大与大国地位相称的话语权与影响力，兼顾外交总体战略与规划，为中国油气企业海外业务发展提供强有力的后盾。