财经周评（11－18）：重庆模式将决定中国楼市拐点到来

彭澎

有数据显示，中国没有变现的房地产存量有60亿平方米，相当于每一个城市居民9平方米；另外，在保有量中的空置房35亿平方米，还有一种说法是6450万套。如果房价拐点变为急跌，这些房子都会一下子被逼向市场，造成只有大幅度降价才能卖掉的情况。这种看法认为，房价暴跌只差最后一根稻草！但这根“稻草”会是什么呢？

最近看到重庆的一些做法，可能代表了中国楼市发展方向。我一向认为保障房和房产税是治理中国楼市的两大法宝，重庆都用上了，但相对来说，保障房这张牌似乎用得好一些，房产税则还要不断完善！

我们来具体分析一直最为关注的两大“产品”。

第一是保障房。在全国今年1000万套保障房建设中重庆分配到49．45万套。这近50万套保障房9月底前全部开工，而广州才8.5万套保障房却要11月底前全部开工。虽然重庆人口是广州的两倍多，但保障房却是广州的五倍多！

更为重要的，重庆是中国率先进入无房户“想住就住”时代的第一个城市！原先重庆公租房设定门槛是不限户口，但限2000元月收入以下，这使大部分农民工仍然无法申请。现在改为5000元以下，改变了公租房“供大于求”的局面。部分小区、户型中签率达100%。

可以设想一下，如果中国城市都推广重庆的做法，那么就可以真正保障“住者有其居”了，谁也不会为无房而苦恼了，因住房问题而导致的社会分裂、社会焦虑将大大缓和。其中，关键是向农民工开放保障房，这也为大量兴建保障房找到了出路，让任志强之流认为保障房是“住房建设大跃进”的说法站不住脚了。

今年广州将建8.5万套保障房，其实就是去年开工兴建的保障房基本上就可以解决77177户困难户的住房问题了。也就是说，如果广州真正建这么多保障房（虽然比重庆少很多，预计明年会加大力度），那么肯定要降低准入门槛。

这样的保障房政策等于是让谁都有房住！

第二是房产税。重庆在加大保障房建设的同时拟完善房产税，并向全国推广，这说明重庆的方向可能就是中国的方向？一方面，我们看到，房产税试点两个月，上海1017套应缴房只收到10笔，重庆只收到17笔共15万元。因此，有人认为房产税对楼市影响不大，尤其是暂时难以成为地方稳定财源。也有住建部“站着说话不腰痛”的官员称收不到房产税正说明房产税的成功。

另一方面，重庆市长（他最早来自上海）提出今年预计应税的房屋将近1万套，估计到年底将有1亿元左右的房产税征缴。更让人关注的是，他表示重庆房产税将适度微调，“至少要先试点一年以后再说”，并结合上海房产税试点方案，两地房产税试点方案修改后可能在全国推广。

我们可以从中读出两点：其一，重庆与上海试点是相通的，两者将为全国推广房产税探路；其二，全国推广房产税可能在一两年后。

实际上，从重庆市长表态中还可以看出，推行房产税3个多月来，高档房销售价格下降了10%。

其实，全世界经验最合理的调控政策就是房产税，有130多个国家实施房产税。基于中国情况，可统一标准，全国征收，第一套免，第二套征，第三套加重征收，如此则其他政策都可不要了！

这样的房产税政策等于是控制住了投资投机者。

可以设想一下，当中低收入群体租房住就可保障“住者有其居”，当高档房、多套房要多缴一些房产税，如此两头用力，结果会是什么呢？