加强社会管理是个好议题，也是抓在了当前施政的关键之一上。零点连续多年的民意调查显示，公众对于政府社会管理的成效不满较多，对于这方面政府的治理能力信心较低。目前大家开始谈论社会管理这个话题，其中关于加大对于社会管理资源的投入、增加对于社会管理知识的学习、积极探索创新的社会管理模式，这些都是积极的认识；但是也有一些领导与舆论，把精神集中在了加大对于社会的控制力度、加强对于社会的行政干预、以防止社会不稳定为名弱化法制而加强了对于临时行政措施的依赖，这些发展方向则值得商榷。社会管理涉及到文化发展、就业机会提供、反腐败、社区服务等多个方面，这些方面的事务都有软性、多元、动态的特点，行政化管制不只不能管好，还能管出更多新的问题。

    在我看来，社会管理的核心在于释放社会力量的潜能，加强社会自我管理的能力：其一是社会利益多元化的条件下，不能只加强一刀切的行政措施，也不能简单地加强差异化的行政服务，而应让社会建设更多功能与目标各异的公益组织、加强对于社区自治的政策空间与资源赋予、支持社会志愿服务，让社会中的各类积极分子找到自己贡献社会服务的空间；其二是肯定与扩大媒体与网络的监督作用，让社会舆论在自身的成长发展中逐渐地成熟起来，这样就能培养更多的超越利益集团与体制利益的社会宣泄与表达空间；其三是有意识地设立支持社会自我管理的资源给予机制，让相当一部分行政预算变成支持各类创新社会管理的开放式基金，而且还能吸收社会力量来保障这类资源获取的透明度和公平程序；其四是给予不同利益集团以表达自己利益与问题的话语机会，同时要有意识地加强社会常规职业群体（白领、蓝领、农民、流动人口）在民意机构、社会群体化中的代表机制，同时鼓励民意代表与社会团体更多争取反应这些社会群体的利益；其五行政机制应更多地转变为支持社会力量，更多地形成自我管理的能力，保障社会力量服务社会的机会，提供更多的支持社会力量管理社会的资源，依法监督社会管理中的违法现象。

    当然新模式的社会管理，不是就确保没问题了，也会有很多问题，但这类问题的出现与解决会朝向依赖更多社会资源的开发，让社会在这样自我管理的发展中释放压力，推动前进。今天的公共管理者于此要更多学习这类支持性、保障性、赋予性的服务工作与适度监督能力，学习更像社会工作者而非“为官”的能力。

昨日场景：主持南京公益展示会开幕式，并在公益沙龙上介绍黑苹果青年。回到上海雷励慈善主持拍卖，效果还不错。晚会上海交大老师。

今日小诗：

夏忆

夏天，

曾是我的一面网，

织满知了声、露天电影和唱腔，

银河在四角蚊帐里陪着纳凉。

那样的夏天里肚子很饿，

但心却不会受伤。

                                         （图片选自世界广告）

本周袁氏推荐小菜：荠菜豆腐

荠菜半斤，洗净后切成寸段。老豆腐两块，切成条状块。起油锅，煎翻豆腐四分钟至微焦黄，放入荠菜，炒一分半，放食盐酌量，小炒下出锅可用。