重庆样本解读：重庆谋划本地金融产业崛起

　　重庆目前已经有三峡银行、重庆银行、重庆农村商业银行三家市属本地法人银行，两江银行也在谋划之中。重庆已有三家法人保险机构，重庆还在谋划组建三峡人寿保险股份公司、两江人寿保险股份有限公司、谋划自己的农业保险公司。2011年3月，西南证券与国都证券有限责任公司签订了重组意向书，由前者换股吸收合并国都证券，如果交易成功，将是国内第一个上市券商同业并购交易。除了银行、证券、保险、信托等传统金融机构外，重庆也在要素市场上做一些尝试。从2010年开始，重庆一口气建立了重庆农畜产品交易所等7个要素市场。目前重庆已经形成了西部较为完备的金融体系。

　　国务院在《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》中明确提出“加快发展多层次资本市场，适时将重庆纳入全国场外交易市场体系，支持符合条件的企业上市融资”。按照设计，重庆股份转让中心将是未来新三板的接入点之一。换句话说，西南其他省份的企业将从重庆登陆新三板市场。这对于提升重庆金融版图的重要性不言而喻。目前股份转让中心挂牌企业有12家，年底计划增加到40家。

　　2009年，惠普在重庆设立了结算中心，此前惠普在中国境内并未设立结算中心，在中国境内的相关资金也统一交由惠普设立在新加坡的亚太结算中心进行结算。全球最大的电子商务支付提供商美国PayPal（贝宝）公司在华设立的第一个国际电子商务结算平台也在重庆落地。双方计划将贝宝在当地项目的外汇结算规模在5年内做到100亿美元。新加坡上市公司海皇集团属下的美皇集团（APL）全球服务中心（含结算）已经由新加坡迁至重庆。

　　黄奇帆在2011年政府工作报告中表示，要“优先发展加工贸易离岸结算、电子商务国际结算、要素市场交易结算和总部结算，建成内陆地区金融高地。”2011年2月，阿里巴巴集团董事局主席兼首席执行官马云在考察两江新区时表示，将利用两江新区的外汇管理政策，在重庆设立电子商务跨境结算中心。台湾的宏碁、广达、英业达、富士康、仁宝、伟创等企业此前在落户重庆时，也承诺未来将把结算业务迁移到重庆。

　　重庆金融的前台推手统一为重庆市国资委。截至2011年，重庆市属国企总资产近1.3万亿元。按照计划，在十二五期间，重庆国资总资产将达到2.5万亿元。在总盘子中，金融业将占1万亿元。目前重庆金融业总资产近6000亿元。在重庆，无论是金融机构重组或是新建都是以国企为平台。重庆银行在重组时，渝富公司先后两次耗资23亿元购买不良资产，重庆农村商业银行成立时，渝富公司出资10亿消化不良资产，地产集团出资4.5亿元组建了中新大东方人寿，重庆城投投资1亿组建了安诚财产保险。

　　金融中心的形成有自然形成和政府主导两种模式，这两种金融中心形成模式在不同的金融发展阶段所起的作用也不同。发展中国家由于金融发展相对滞后，其金融中心的形成模式更倾向于政府主导的发展模式，当经济和金融发展到一定程度后，自然形成模式又居于主要地位。政府主导形成模式指金融市场在独立于实体经济发展规律的作用下，在实体经济及其规模相对弱小的条件下，政府通过制定一系列政策刺激金融市场的发展，从而提高社会资源的配置效率，增加储蓄，刺激投资，推动经济发展。在这种模式中，金融体系的扩张通常是在政府的扶持下，通过政府部门的设计、强力支持而产生，金融体系的产生和发展有一定超前性。政府通过制定经济和金融政策，吸引金融机构集聚。通过金融机构空间集聚，以及金融机构集聚状态中各市场主体相互作用产生“技术溢出效应”和“稠密市场效应”，伴随着规模经济效益，产生与之相适应的金融体系，金融体系不断发展，使金融机构进一步在空间上集聚，最终形成金融中心。

　　重庆政府主导金融中心的发展模式最终体现在金融要素、金融总量及金融软硬环境上，截至2011年4月，重庆的贷款余额为12000亿元，整体存贷比为83%。

　　重庆建设低碳金融中心的模式选择与对策建议