人性化执法取缔无照经营

　　近年来，无照经营屡打不绝，其缘由是过于刚性执法，不能“软绳缠猛虎”端掉地皮无奈之人，正由他给社会带来了负面的影响，导致无证无照经营的泛滥。然而，四川省平昌县工商行政管理局响滩工商所采取了人性化执法遏制了辖区无证无照经营的蔓延。

　　一是强化宣传，营造氛围。该所执法人员加大法律法规的宣传力度，提高全民守法意识，定期召开个体工商户会员大会,广泛宣传有关法律法规,特别要加强对《无照经营查处取缔办法》的宣传、教育和引导广大群众依法经营，自觉抵制无照经营活动，着力营造浓厚社会舆论氛围。

　　二是宽严相济原则，以人为本。对一些小商小贩及下岗工人、失土农民等的无照经营，应以教育为主，督促其办理好相应手续，合法经营。根据无照经营者成分多样化、行为动机不同、违法情节和社会危害后果不等实际情况，针对不同情况，在国家法律法规允许的情况下，分别作出不同的处理，在严格执法中体现人性化的管理。

　　三是突出重点，强化监管。坚持日常巡查与突击检查相结合，市场全面检查与重点检查相结合，对无照经营的多发地段，对事关群众的身体健康和生命安全的重点行业，如饮食、食品加工批发、危险品、黑网吧等列入重点检查的对象范围。

　　四是部门协作，综合治理。积极同相关职能部门协调，按照职责开展取缔无照经营的联合执法行动，形成高压态势，以增强整治效果。

　　截至目前，该所出动执法车辆36台次，出动执法人员59人次，对辖区五乡一镇二社区80多个行政村进行了市场巡查、监督检查，以及轮岗交叉抽查；对无证无照经营者实施了现场指导15户，行政预约指导7户，取缔无证无照高危行业（砖厂）1家，并依法立案查处。

　　四川省平昌县工商行政管理局响滩工商所   彭莊     

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