自2011年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60％的地区，明年基本实现全覆盖。

　　国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议，决定启动城镇居民社会养老保险试点。会议决定，自2011年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60％的地区，明年基本实现全覆盖。

　　1.年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。

　　2.参保居民要按规定缴纳养老保险费，政府对参保居民缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元。

　　3.参保居民年满60周岁，可按月领取包括基础养老金和个人账户养老金在内的养老金。基础养老金由政府全额支付，每人每月不低于55元，国家根据经济发展和物价变动等情况适时调整。

　　4.已年满60周岁、符合规定条件的城镇居民，不用缴费，可按月领取基础养老金。

　　补贴标准过低有待适时提高

　　“参保不是老年人的事，要老有所养，年轻时就该依法参保。”中山大学社会保障研究中心主任申曙光教授认为，将参保年龄提前到16周岁，在制度上覆盖了此前空白，让年满16周岁相应人员提前得以规划日后养老问题，意义重大。“但政府给予的补贴太低，每人每年才30元。”

　　对于“含金量”不高的补贴标准，申曙光提议适时提高。“非就业人群，本来没有收入，缴费能力极弱。如果政府每人每年只补贴30元，即使参保，达到按月领取养老金的条件，所享受的待遇也很低。”对于“年满60岁、符合领取条件的城镇居民，可按月领取55元基础养老金”的规定，他认为难保障其基本生活。