医药行业协会工作总结


工作回顾
     本届是协会的初创,一切从头开始。在******领导的亲切关怀下,在******等有关部门的指导和大力支持下,通过全体会员四年的艰苦努力,协会从无到有、从小到大、初具规模,作用和影响力不断增强,得到了政府有关部门和会员单位的肯定和认可。
    目前,协会有团体会员150多家,涵盖了医药工业、商业、药品零售、中药饮片、药用辅料、生物技术、制药机械、医疗器械、保健品、科研技术等领域,包括全省多种经济成份的相关企事业单位。经过四年的实践,协会坚持服务、代表、协调、自律基本职能,恪守精益求精的工作质量,千方百计的服务意识,刻苦钻研的创新精神三句话要求,在为企业、为行业、为政府服务中以促进发展为已任,根据行业发展特点,努力探索,辛勤耕耘,不断实践,逐步走出了一条协会发展的路子。0000年,协会被省民政厅评为“***先进民间组织
  四年来,我们主要做了以下六个方面的工作:
   
    一、沟通、协调、反映、呼吁,表达企业愿望,努力维护行业利益,积极为会员办实事,促进医药行业和企业健康发展。
    1998年国家医药管理局撤消以来,医药产业的地位不断弱化,产业发展环境也不断恶化,医药产业陷入前所未有的困境。协会成立四年来,以促进医药行业健康发展,保护和振兴民族医药产业为已任,以做好行业和企业的代言人为切入点,通过呼吁、集体建议、协调和对话,积极向政府提出政策建议,大力促进产业环境的改善,在维护行业权益、促进企业发展、协调解决具体困难方面做了大量单个企业想干而不能干,单个企业要办而无法办的事。
    1、发挥协会中介组织作用,积极参加全国各省市医药行业协会联席会,研讨行业中热点、难点问题,积极向国家有关部门反映和呼吁。
    药品招标采购制度,在三医改革不联动、招标主体和利益主体不分离的大环境下,在实际操作中出现了不规范、不公正、不依法的行为,导致药品招标采购不仅没有实现降低药品虚高定价、让利于患者等预期目标,反而让我们医药企业在这项改革中付出了沉重的代价。20043月,    我会参加了由浙江省医药行业协会发起,13个省市医药行业协会参加的研讨会,会后整理出《关于请求终止药品集中招标采购工作的建议》、《关于要求调整药品招标代理费用政策的建议》、《关于对零售药店抗菌药凭处方销售的意见和建议》三份建议书,并联名报送到国务院、国家发改委和国家药监局。行业协会联名上书行动,受到了国内众多新闻媒体的广泛关注,引起了国家及有关部委领导的高度重视。通过多次座谈,国家有关部门针对有关问题提出了一些积极的整改措施和出台了相关的规范性文件。目前,我会协同全国各兄弟省市协会一起为最终终止药品招标采购继续在积极的努力。
药品强制性降价,近年来一直像一把悬挂在医药企业头上的利剑,严重打乱了企业的正常生产经营活动。去年,我协会参加了由中国化学制药协会牵头,全国21家行业协会参加的药品价格管理研讨活动,联合就国家发改委对22种抗菌素药品降价一事积极上报、呼吁和对话,最后国家发改委将降价幅度从原来平均降幅的60%下降到40%。接着,国家发改委与卫生部共同协商出台了降价产品不参与招标采购等三个配套措施。虽然结果还未达到我们和企业的期望值,但至少国家有部门在积极听取行业协会的意见和建议。
    国家社保部曾在修订医保产品目录时,原来把100ml输液列出医药目录,中国化学制药协会在听取我协会和其他省市协会的意见后,就这个问题向国家社保部提出反对意见,经过多次座谈与对话,社保部采纳了行业协会的意见,并进行了修订。
    GMP改造认证后,医药工业企业生产设备大量闲置,而委托加工又严格受限。为促进这一问题的解决,20056月,我协会积极配合中国医药企业管理协会组织开展的关于开展委托加工、提高设备利用率的调查工作,并参加了相关座谈会。8月,中国医药企业管理协会向国家食品药品监督管理局上报了《关于建议适度放宽药品委托生产范围的报告》,经多次沟通和协调,现国家药监局逐步放宽了委托加工政策。
    也正因为行业协会的积极呼吁和努力,大大推动了医疗体制改革的进程。目前,国家卫生部就医疗体制改革方向提出了四个重点:一是政府主导和市场机制相结合;二是建立卫生区域规划,指导资源共享,对全行业进行管理;三是今后将全面建立社区卫生服务;四是改革以药补医的机制。卫生部已正式面对以药补医的问题。
    2、以促进产业发展为己任,深入开展调研,积极向政府部门反映行业和企业发展中存在的困难和问题,努力沟通、协调,争取各方面支持。
    全省医药工业企业GMP认证工作。按国家有关规定,到200471日凡未获得药品GMP证书的生产企业一律停止生产。当时全省160多家工业企业面临着巨大的压力。20028月,协会刚刚成立就组织班子深入医药生产企业开展专题调研,并拟写了《**医药工业企业GMP改造的困惑与对策》上报省经贸委(现在的省经委),引起了政府有关领导的高度重视。省经委、省药监局立即召集全省医药工业企业召开了实施GMP改造工作会议。11月,省经委根据全省医药生产企业通过GMP认证情况,将7个企业给予重点扶持并通过GMP认证。与此同时,协会通过多方渠道为企业招商引资和搭桥牵线,帮助企业进行改制重组,促进企业顺利通过GMP认证。
    我省药品招标采购和医院拖欠医药商业企业货款问题,一直困扰着医药商业的发展。20046月,协会组织人员进行了深入的调研,发现我省药品招标采购除存在一些全国共性问题外,还有五个方面的突出问题:一是招标采购代理费过高;二是招标公司或当地卫生部门强制性要求医药企业交纳质量保证金;三是招标采购中暗箱操作严重;四是大部分医院不按招标采购合同执行,拖欠医药企业货款的时间长、金额大;五是药品招标采购机构多达15家,招标过于频繁。针对这一情况,8月底协会向省物价局报送了《关于请求降低药品集中招标采购代理费率的报告》,向省纠风办报送了《关于请求降低药品集中招标采购代理费率和进一步规范操作的报告》,并抄报省经委、省卫生厅、省药监局、省物价局等部门。经多方努力,9月下旬,省物价局下发了《关于取消药品集中采购服务费和降低药品招标代理服务费标准的通知》,明确取消药品集中采购服务费,降低药品招标代理服务费等。同时,省经委、省卫生厅、省药监局等部门联合对招标采购机构、医院和医药企业进行了调查和检查,并根据国家卫生部等六部委有关文件精神,制订了相应的管理办法,进一步规范我省药品招标采购工作。
    医保定点和刷卡业务管理。去年12月,省医保局为规范医保刷卡业务,在与医保定点零售药店签订《医疗保险定点零售药店服务协议》时,要求定点药店经营范围仅限药品、保健及功能食品、医疗器械等,严禁经营其他商品,否则一律不予定点,已经定点的,一律终止协议,停止医保刷卡业务。这种一刀切的管理规定直接影响到零售企业的发展。协会得知这一情况后,立即召开了省内部分零售企业负责人座谈会,并立即拟写了《关于医疗保险定点零售药店经营范围和规范零售药店医保刷卡业务的报告》,报送到省政府有关领导及省经委、省劳保厅、省医保局等部门。12月底,协会又邀请省经委、省劳保厅、省医保局、部分零售企业负责人召开专题座谈会,积极反映情况和协调工作,现有关问题得到了缓解。
    药用辅料监督管理。今年7月省药监局依据国家局有关文件下发了《关于加强对药用辅料监督管理的通知》,对药用辅料的使用和检验进行了明确要求。根据制药企业普遍反映,《通知》要求不但增加了企业的生产成本,而且在生产过程中还存在一系列实际问题,按《通知》要求,我省大部分生产企业只好停产关门。816日,协会向省药监局呈报了《关于药用辅料使用情况的说明及加强监督管理的建议》,省药监局领导给予了高度重视,并于21日给协会正式复函,现有关问题得到了一定的缓解。
    药酒计征消费税。全省生产药酒的医药企业近20家,获得国药准字的药酒产品几十个。今年9月底,一会员单位向协会反映国税局按酒类产品对国药准字药酒计征消费税。我协会立即开展了相关调研工作,并于10月初向省国税局呈报了《关于我省国药准字药酒计征消费税有关问题的请示》。根据国家《药品管理办法》规定,凡获得国家食品药品监督管理局药品批准文号的是药品,获国药准字的药酒是酒剂型药品,属药品剂型中的一种,不属普通的酒类产品,不能按酒类产品中药酒项目计征消费税。目前,协会正在与省国税局沟通,并将报请国家税务总局,力争使问题得到全面解决。
    3、急企业所急,想企业所想,想方设法帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题。
    协会通过了解企业生产经营中遇到的困难和问题,积极与有关部门协调,尽力帮助会员减少负面影响和经济损失。2005年,协会得知**集团的**风痛宁缓释片在湖北、四川参加招标采购时,因招标价格过低无法正常运作,便立即与武汉市、四川省医药行业协会联系,请求他们出面协调解决,在他们的热心帮助下,**风痛宁缓释片招标价格过低的问题得到了较好解决。三九南开制药通过GMP以后,生产设备利用率不高,去年3月份向省卫生厅申报了2个功能食品,产品检测花费了1万多元,但由于种种原因,省卫生厅不予审批发证,协会多次找卫生厅有关领导反映实际情况,最后发放了产品卫生许可证。今年,由于鱼腥草事件,全国120多家鱼腥草注射液生产企业停产,协会会员**集团也是其中之一。协会得知后,一方面积极了解有关情况,一方面向中国中药协会反映,争取支持,并联合全国部分兄弟省市协会共同向国家药监局反映和呼吁。目前鱼腥草注射液的肌注品种已放行,静脉注射品种正在朝着良性方向发展,但要彻底解决还需进一步呼吁和各方面共同努力。
    最近,了解到一会员单位因受合同恶意欺诈蒙受了三年损失,至今仍未依法解决,并愈演愈烈的残酷事实,协会出面帮助企业联系有关律师进行咨询,并积极寻求妥善处理的办法。
   
    二、当好政府的参谋助手,做好行业和企业的代言人,积极参与,为政府部门制订医药产业政策献计献策。
    1、参与药监部门有关医药产业政策制订工作,做好行业的代言人。
2004年,协会应邀参加了二次由省药监局召开的座谈会,主要讨论修改《**省药品配送中心(站)设置和申办程序》、《**省药品零售企业设置管理办法》和《药品招标代理机构资格认定及监督管理办法》,协会结合我省医药行业发展现状和企业实际情况,对以上三个《办法》提出了诸多建设性意见,得到了省药监局的肯定和采纳。
    20048月,国家药监局市场监管司到***调查了解药品招标采购工作情况,协会应邀参加了由省药监局组织召开的座谈会。我会真实的反映了药品招标采购存在的问题和操作中存在的违规行为,明确指出药品招标采购工作是与市场经济相背离的一项措施,代表行业和企业强烈要求终止药品招标采购工作,协会的发言引起了所有参会代表的强烈共鸣。
    2、参与调研,为政府部门制订我省医药行业发展规划和政策献计献策。
    为配合和支持省经委制订我省医药行业十一五发展规划,协会积极参与我省医药产业集群、中医药发展战略等课题调研活动,对我省医药行业的发展现状、优势和存在的问题进行分析,提出促进我省医药行业快速健康发展的政策建议。同时,我会多次参加由省经委组织召开的关于我省医药行业十一五发展规划的座谈会、论证会,省经委对我会提出的诸多意见和建议给予了肯定和采纳。
为迎接**省第九次党代会的召开,协会积极参与省委开展的迎接党代会,共谋新发展献计献策活动。今年9月,协会专门下发了通知,组织医药企业围绕加快促进**医药产业快速发展的主题,积极建言献策。协会对医药企业提出的建议进行了整理和汇总,最后将《关于建立完善政府部门与医药行业协会、医药企业对话沟通制度的建议》等八个书面建议材料,报送到省委双献活动办公室。
    3、积极向省人大、省政协反映我省医药行业发展中存在的问题,请求对政府有关执法部门的工作进行民主监督。
    针对药品强制性降价等一系列政策问题,20046月协会向省政协呈报了《关于药品降价对产业发展影响的思考》,请求省政协督促政府有关部门为我省医药产业发展创造良好的环境,促进医药产业持续、快速发展。根据企业及协会的强烈反映和呼吁,省政协组织开展了对我省医药价格和食品安全的调查与评议活动。9月底,省政协召开了由省委、省政府主管领导亲自参加,部分社会代表参加的省政协常委民主评议会,省卫生厅、省药监局、省物价局、省工商局、省质监局等部门行政一把手列席了会议,并就药品价格、药品招标采购、药品安全监督、执法部门工作等情况作了综合性发言,明确指出了当前存在的问题和提出了有关整改措施,诚恳接受省政协的批评和监督。
   
    三、强化服务意识,加强服务工作,充分发挥协会的作用。
  服务是协会的立会之本,也是协会的办会宗旨。协会成立四年来,在加强服务工作方面做了大量工作,取得了明显成效。
    1、强化信息服务,及时向会员单位提供多种形式的信息服务。
    随着社会主义市场经济的发展,信息起着越来越重要的作用,已成为企事业单位重要的无形资源。由协会主办,****制药集团承办和***工业园协办的《新医药》于20044月正式创办。《新医药》以为行业说话、为自己说话的鲜明特色,赢得了业内的广泛好评。今年协会又创办了《医药参考》(月刊),主要为会员单位提供国内外最新的医药情报、行业发展动态信息以及快速报道协会重要活动和会员动态。
    建立“**医药在线网站。为加快信息现代化步伐,构建协会信息系统网络,及时发布各种信息,为行业、会员更好的服务,今年5月协会建立和开通了协会专门的网站——“***医药在线(www.ch**ppa.com,网站开通以来受到了业内的广泛关注。
    编辑出版了《**医药企业名录》。为搭建研、产、供、销信息平台,进一步促进我省医药生产经营企业、医疗卫生机构之间以及与省外同行业的联系、交流和合作,协会组织开展了《**医药企业名录》编印工作。历经大半年的采编、资料整理、编排校对,《名录》于20058月初正式印刷出版,共编入企业有关信息近万条,这对业内企业来说是一本具有重要参考价值的工具书。
    2、推进品牌战略,做好质量管理奖和著名商标推荐服务工作。
      省质量管理奖是由省质监局等部门设立的,旨在引导和激励企业追求卓越的质量管理经营,提高企业综合质量和竞争能力,更好地服务社会、服务用户。2004年,**集团在申报此奖时,由于申报时间太晚,未被列为评审范围之内。协会得知有关情况后,积极向省质监局推荐,请求将**集团列入评审范围,经过多方努力,最后省质监局同意增加一个名额,经专家组现场考核和评审,**集团荣获“**省质量管理奖。今年,经协会推荐,**康普申报此奖,目前有关评审工作正在进行当中。
    品牌是企业的命牌,是企业科技含量、内在质量和企业文化之精华。***等商标被**省工商局认定为“**省著名商标
    3、协会搭台,企业唱戏,做好会展服务,帮助企业拓展市场。
    今年7月中旬,我协会参与并执行承办了由省政府和中国医药企业管理协会主办,省经委等部门承办的2006中国(**)医药博览会。本次博览会设标准展位537个,特展23个,参展企业达300多家,共分中药材、医药工业、医药商业、医疗卫生等六大板块。展会期间,举办了**医药商业2006年下半年医药采购洽谈会、走出困惑、赢战十一五中国医药经济发展高峰论坛等10多项专题活动。通过产销对接,共有6个项目进行了签约,签约总投资达4亿多元,引进外资上亿元。本次博览会得到了各市医药行业协会的大力支持,专业观众达5万多人,参与报道的媒体近50家,引起了国内外的广泛关注。
    4、积极开展培训服务,并初显成效。
    为满足医药行业快速发展对职业经营管理人才的需要,经报国家人事部中国人才研究会同意,协会和中国职业经理人资格认证办公室共同于20055—8月在长沙举办了中国职业经理人资格认证(医药行业)培训班。第一期培训班18人顺利通过认证考试,并拿到了资格认证证书。
   
    四、积极组织开展形式多样的活动,加强交流,扩大行业、会员单位和协会的社会影响,增强协会和会员的凝聚力。
    1、加强与各兄弟省市及国家有关行业协会的联系、交流与合作。
    我会作为全国部分省市医药行业协会会长、秘书长联席会七家发起单位之一,四年来共参加了七次会议,在交流协会工作经验的同时,共同探讨行业发展中的热点、难点问题,并积极向国家有关部门反映、呼吁和沟通。20045月,我会承办了第三次全国医药行业协会会长、秘书长联席会,18个省市医药行业协会和中国化学制药协会、中国医药商业协会参加了会议,省经委、省药监局、省物价局等部门领导应邀出席了会议。全国人大常委会顾秀莲副委员长还特地从北京发来贺信,对行业协会为医药行业发展所作出的努力给予了高度的评价。行业协会会长、秘书长联席会已成为探讨行业发展新思路,促进医药行业健康发展的一种有力的组织形式。
    2、组织医药企业捐赠药品,全面抗击非典
2003年在抗击非典战役中,协会充分发挥了协调组织作用,召开新闻发布会,向全省医药企业发出倡议,要求各医药企业恪守职业道德,坚持诚信经营,绝不哄抬物价和销售假冒伪劣药品,并积极组织医药企业捐赠药品。在协会的倡议和组织下,等企业共捐赠了价值上千万元的医药物资,为抗击非典发挥了应有的作用。正因为如此,省药材公司党委被省委评为优秀基层党组织
    3、开展献爱心活动,增强会员凝聚力,提升行业的美誉度和知名度。
    社会福利院是一家国有民政事业单位,这里的孤、老、残、幼人员的衣、食、住、行、药都靠市财政拨款解决有一定的难度,协会常务理事会研究决定,将该福利院作为协会的长期爱心活动基地。2002年底,协会组织会员单位与福利院共同举办了爱心桥活动,各会员单位为福利院共捐助近50万的现金、药品和食品,省内各大媒体对本次活动进行了全面报道,引起了强烈的社会反响。几年来,**制药将此项工作持之以恒,为我们医药行业做出了表帅。
    奉献爱心,回报社会,我们的会员单位一直将其作为企业应负的社会责任。等等。我们会员单位献爱心,回报社会的行动赢得了社会各界的好评,极大的提升了医药行业的美誉度和知名度。
    4、弘扬和发展我国中医药学,积极组织企业参加中药调剂技能竞赛。
    去年,我协会和省经贸工会共同组织全省医药零售企业参加,由中国能源化学工会、中国医药企业管理协会共同举办的全国中药系统调剂员技能竞赛。经过企业推荐、初赛和培训,最后选拔的2名选手代表**到北京参赛,并取得了优异的成绩。年底,协会和省经贸工会一起为获奖代表和单位举行了简单而隆重的颁奖和授牌仪式。
    此外,为加强省内外医药企业的交流与联系,协会还多次组织召开省内外部分医药企业负责人座谈会,得到了省内外医药企业的广泛好评。
   
    五、倡导诚信经营,规范行业行为,推进行业自律。
  协会组建成立时,就制订了《**省医药行业行规行约》,四年来,我们根据行业实际发展情况,不断完善,大力推进行业诚信自律工作。
    1、邀请媒体监督,加强行业自律。曾一段时间内,省内一些新闻媒体对医药零售业的价格战进行了大量的报道,引起了人们的密切关注,也给老百姓造成一种误解:医药行业是暴利行业。为倡导诚信经营,加强行业自律,营造一个良好的商业氛围和明明白白的消费环境,消除老百姓的误解,2003年元月,协会邀请省内20多家新闻媒体和省内外部分重点、知名企业的负责人召开了联谊会,与会企业就诚信经营、公平竞争进行了宣誓。协会邀请媒体监督,对投机取巧和制造行业混乱的企业给予揭露和批评,对有利行业发展的好典型多作报道,全面维护医药行业的形象。
    2、倡导诚信,宣传先进,组织开展多种形式的行业自律活动。
    为倡导诚信经营,规范企业行为,加强行业自律,推动医药商业健康有序地发展;交流和宣扬企业成功的经营管理经验,树立行业榜样,促进医药企业经营管理者不断学习和提高,提升医药企业综合实力,2004年,协会与**日报社联合举办了首届“**省诚信医药商业企业评选“**省医药行业十大新闻人物评选活动。经自愿申报和各市州经委推荐,协会组织省有关部门认真评议,长沙双鹤医药有限责任公司等108家医药商业企业被评为“**省诚信医药商业企业,等10人被评为“**省医药行业十大新闻人物20053月底,协会还举行了隆重的颁奖大会,为获奖企业授牌,为获奖个人颁奖,并在**日报连续刊登相关报道,引起了社会各界的强烈反响。
    3、建立医药行业(消费者)投诉站,规范企业经营行为。
    今年6月,**省消委在我协会设立了医药行业(消费者)投诉站,主要负责受理和协调处理消费者有关投诉工作。目前,协会已受理并处理对药店、医药器械、医院的消费投诉事件30多起。通过对投诉事件的处理,规范了企业经营行为,促进企业自觉接受社会各界的监督。
 
    六、坚持民主办会,注重自身建设,规范运作,全面推进协会工作。
    四年来,我们始终坚持按章程办事,加强制度建设,协会年初制订工作计划,年中有检查,年底进行总结。每个季度召开一次会长、常务理事会议,每次会议都有主题和提前准备会议相关材料,讲究实效。同时,每星期召开一次常设机构人员办公会,检查日常工作和推进年度工作计划的实施情况,切实保证协会工作有计划的推进并不断深入。
    注重自身建设是协会工作的基础。我们建立和完善了内部机构,根据工作需要设立了办公室(含财务)、会员部、信息部、行业发展部、咨询培训部、医药行业投诉站。各部门有明确的职责和工作目标,各人有明确的分工,并制订了目标考核奖惩办法,年终要求人人写工作小结,开展讲评,奖优罚劣。协会现有专职工作人员9人。
 
二、五点体会
    随着市场经济发展不断深入,政府职能进一步转变,协会这个中间机构的服务功能、代表功能越来越凸现,这给协会带来发展机遇的同时,也给协会工作增加了挑战。四年的工作实践,我们有以下五点体会。
    一、协会工作要坚持事在人为,有为才有位的信念,迎难而上。
    协会初创时期,百事待兴,困难很多,但我们不能等、不能靠、不能怨、不能要,只有振奋精神迎难而上。在实际工作,我们不断摸索和不断调整工作思路,主动寻找会员和医药企事业单位的需求点,以有为才有位的信念给协会定好位,积极进取,不断推进协会工作,开创工作新局面,我们相信克服困难有所作为,协会才能适应社会经济发展,适应市场竞争,适应会员需求和行业的发展。
    二、协会工作要坚定服务的信念,协会的服务宗旨始终不能改变。
    协会工作是一项崭新的事业,我们针对人少、任务重、事情难办的实际情况,在工作方法上突出重点,本着量力、尽力、求实、有为的指导思想,抓住工作重点,做到有所为、有所不为,一段时期突出一个工作重点,集中力量、力求突破。我们的任务是:要做企业所想,政府所求,市场所需,协会所能的工作,刻苦钻研,高效服务。在工作中不断提升我们的业务素质,通过服务确立协会存在的价值,通过服务增强协会的凝聚力、影响力和战斗力,通过服务使协会得到政府、会员和行业的认同和支持。
    三、协会工作要坚定创新的信念。
    行业协会是市场经济的一个载体,是政府和企业联系沟通的桥梁。所谓桥梁,离不开政府和企业的两个桥头堡。为此,我们积极研究新情况,思考新问题,不断研讨行业的热点、难点问题,在工作中紧紧依靠政府,但不依赖政府;紧紧依靠会员,但不随声附和。努力做到不等、不怨、不依赖,不断出新招,探新路,自信、自强、勤奋工作。
    四、协会工作要坚持公正、公平、合理的信念。
    行业协会是顺应社会主义市场经济发展而出现的新的组织形式,一切都在萌芽发展中。在实际工作中,我们积极争取政府部门和上级领导的支持,但不做二政府,不对会员指手划脚,发号施令;努力争取大集团的支持,但不做大集团的附属物。协会的功能不单是服务,也是代表行业、会员说话的行业代表,是各种经济成分组成的大、中、小医药企业的代言人,是行业自律管理组织,是政府的参谋助手,是市场与企业之间,政府与企业之间的中介组织。因此,协会工作必须公正、公平、合理,才会得到会员的关心、爱护和支持,协会才有凝聚力、战斗力、影响力。
    五、协会工作要坚持发展是硬道理的信念。
    政府职能的转变,为协会提供了发展空间,市场经济越发展,协会的作用越显现。随着改革的进一步深入,协会迎来了新的发展时期,协会工作要抓住重点,务实创新,做政府需要但不便做的事,做市场需要却又没人管的事,做企业需要但单个企业做不到的事,努力抓住行业难点、社会热点、市场盲点问题,以敢为人先的创新精神和突破条条框框的勇气和锐劲,不搞表面文章,使政府、企业、协会之间形成合力,从而全面落实协会服务、代表、协调、自律的基本职能,本着多做事、做实事、做好事、做成事的理念,与时俱进,加快发展。
 
三、对协会今后工作的建议
    通过本次会员大会即将产生新一届理事会,为了使协会持续、稳定的发展,我代表第一届理事会对协会未来四年的工作提出以下建议。
    一、围绕医药经济发展,强化协会服务工作。
    服务是协会的根本宗旨,也是充分发挥协会作用的重要途径。
    1、努力维护行业权益,积极为会员办实事。协会要坚持做好行业和会员的代言人,积极反映会员的诉求,努力改善产业发展环境,对涉及行业发展的重大难点、热点问题,要迅速作出反应,通过呼吁、协调和对话,并充分发挥媒体的作用,促进有关部门积极协调解决。为行业、会员服务要重点放在切实维护行业权益,真抓实干,为会员办实事、解难事方面。
    2、为政府服务,协助政府部门加强行业管理。协会要切实当好政府的参谋和助手,发挥桥梁纽带作用。为政府服务要重点放在为我省医药产业发展提出政策建议,积极献计献策,协助政府加强行业管理方面。积极配合政府有关部门开展行业监督检查,加强行业自律管理,严厉打击假冒伪劣。同时,要根据我省医药产业十一五发展规划要求,积极配合政府组织开展医药产业集群、产业结构调整的调研工作,认真做好政府委托的各项工作和有关推荐工作。
    3、充分利用各种渠道和手段,提高协会的信息服务水平。要进一步搞好协会的网站建设,加强与其他相关网站的合作,充分利用电子网络平台为企业、行业提供快而准确的信息服务。要继续做好《医药参考》等刊物的出版发行工作,及时向会员传递国家有关产业政策、行业发展动态、国内外市场情报资料、行业分析等信息。
    4、组织开展各类相关专业培训。协会要积极加强与国家有关培训机构、政府有关部门合作,建立培训中心,把业内学历教育、资格教育和一般培训、专业培训、岗位培训、技能培训结合起来,把长期培养和短期培训结合起来,采取灵活多样和开放式的人才培养模式,为行业、企业培养各类人才,提高医药行业整体素质。
    5、进一步做好咨询服务工作。协会要进一步建立和完善专家人才库,组建各种类型的专家咨询队伍,将把对企业的一般技术咨询扩大到为企业的发展,对一些热点和企业关注的问题,进行深入研究,为企业提供研发、管理、技术、装备、市场、法律等各个方面的咨询,为企业解决实际困难。
    6、加强国内外交流与合作,帮助企业拓展市场。协会要积极为行业、企业开展国际国内贸易、合作交流开路架桥,有计划地组织企业到国外、国内医药产业发达省份及港、澳、台地区参观、考察和参展,采取走出去、请进来等形式促进行业、企业加强与国内外的交流与合作,帮助企业招商引资和拓展市场。
  二、加强行业自律管理,规范市场经济秩序。
    加强行业自律管理是党的十六大对行业协会提出的三大任务之一,是规范企业行为,规范市场经济秩序的基本举措,也是促进**医药产业健康发展的重要保证。行业自律工作要重点围绕规范市场经济秩序进行。
    1、继续依法依规完善医药行业的行规行约,并积极创造条件参与或制定行业有关标准。
    2、结合行业特点,积极协助有关部门依法做好行业监督,继续开展形式多样的诚信经营评选活动,坚决杜绝假冒伪劣。
    3、加强行业道德教育,提高行业的法制观念和管理水平,提升行业整体素质和综合实力。在自律管理工作中,要做到重检查、重督促、重落实,要积极研究和建立行业惩戒机制,扎扎实实地推进自律管理工作。
    4、进一步依法规范行业市场秩序,提倡公平竞争和诚信经营,树立行业的良好形象。协会要团结全体会员严厉打击行业中不正当竞争行为,积极促进我省医药行业持续、快速、健康发展。
    三、提高技术创新能力,推进名牌发展战略。
推进名牌战略工作,是协会促进行业、企业发展的一项重要工作。
    1、鼓励创新,大力推广高新技术(产品)。协会要积极向政府推荐行业中的高新技术项目、高新技术成果,争取政府的资金支持和优惠政策。坚持每年组织开展高新技术、成果及新产品的新闻发布会和推荐会。
    2、提高行业创新能力。以创新是灵魂为指导思想,协会要大力提倡原创精神,通过工艺创新、技术创新、产品构思创新、管理创新、营销创新、教育创新,不断提高医药行业的创新能力。协会要积极整合相关资源,不断搜集和发布科研信息,充分发挥高校、科研机构和企业的各自优势,加强产学研合作,加快技术创新的步伐和新产品开发。
    3、加强科技创新服务,推进名牌战略。协会要大力推进**医药名牌战略,协助政府做好行业内名优产品的培育、推荐和评选工作,通过组织开展名优产品的评选,推动医药市场发展和产品市场占有率的提高。协会要对企业申报国家项目及省重点项目、申报国家免检产品、申报**著名商标及中国驰名商标、申报中国名牌等,给予积极支持和重点推荐。
  四、继续加强自身建设,夯实协会基础
加强自身建设是强化协会服务、管理功能,推进协会工作的重要保障。
    1、加强会员发展及会员管理工作,使协会具有更强更广泛的代表性。协会要积极把具有一定经济规模和代表性、符合入会条件的企业吸收入会,同时对一些长期无故不履行义务的会员,按协会章程的有关规定进行处理,以保证协会的健康发展和凝聚力。
    2、进一步加强班子建设和组织机构建设。协会要大力推选热心协会工作、尽职尽责、有影响、有能力的人进入协会领导班子。进一步充实协会秘书处的力量,引入竞争机制,面向社会广招人才,努力组建一支高素质、高效率的工作队伍。
    3、进一步探索和坚持走市场化运作的路子,努力解决协会经费问题。
    4、进一步加强各专业委员会的组织建设,充分发挥各专业委员会的作用。协会要督促各专业委员会根据各专业特点,制订详细的工作计划和开展相关工作,更好地为行业、会员单位服务。
 
    各位领导、各位会员、朋友们,四年来,我们协会工作虽然取得了一些成绩,但也存在不少问题,主要表现在:对行业协会的地位、作用的认识还不够;为会员服务的时效性、针对性还需要继续加强;行业自律管理工作的任务还很艰巨;协会基础条件还有待完善,经费困难的问题还没有解决好;与兄弟省市行业协会相比还有一定差距。但我们相信,有省委、省政府领导的关怀,有省经委、省民政厅、省药监局等部门的正确指导和大力支持,有中部崛起的政策优势,有在座各位会员的协力同心,只要我们抓住机遇,开拓务实,勇于创新,我们就一定能克服困难,面对挑战,担起实现我省医药经济持续、快速发展的重任,为我省医药行业的发展开创一个全新的局面。