马云的支付宝风险有多大?


  2011年6月21日-22日,上海娄山关路新虹桥中心,商务部外资司在此召开了三场内部研讨会,VIE在会上被提及,马云的支付宝风险有多大?

  第一,马云的支付宝占据国内第三方支付市场份额51.2%,这应该属于垄断市场。所以,马云的支付宝有可能面临垄断调查及分拆的风险。

  第二,支付宝数据不仅提供了谁买多少金额,比银行更详细,还提供买了什么产品多少金额。国内担忧这些数据落入外资手中,将产生国家安全。

  第三,今年一季度,央行发函,要求第三方支付牌照单位专门书面声明其是否为境外资本通过“持股、协议或其他安排”实际控制,也即VIE模式。而马云是在递交申请牌照的前一天,未经阿里巴巴外资股东雅虎和软银董事代表许可,单方面终止了协议控制,等到第二天才将此事通知外资股东等其它股东,启动补偿谈判。虽然胡舒立批评马云违背了契约精神和商业道德,但是马云也与央行的函相抵触,因为收购支付宝的是阿里巴巴在海外开曼群岛注册的全资子公司Ali-pay e-commerce corp,2009年6月,阿里巴巴收购支付宝70%的股本,去年8月收购剩下的30%的股权。但是去年6月,央行以2号令的方式出台《非金融机构支付服务的管理办法》,其中包含针对第三方支付企业“外资设限”的规定。应该讲,从去年6月到今年6月,支付宝的业务是与央行2号令相抵触的。

  第四,有的大卖场半年支付货款,有的超市三个月支付代收水电煤费,这么多的资金积压在零售商手里,变成他们拥有3个月到6个月的货币支配权。比如外借、提供高利贷、挪用、再开门店、用于隔夜拆借、囤积货物哄抬物价达到暴利、洗黑钱等等,导致货币支配权集中到少数人手里,危害金融安全,不利于央行货币政策调控。支付宝是否有这种倾向呢?还有待观察。

  我去年与一位银监会高官吃饭时,也谈到马云的支付宝冻结这么多资金,这些资金游离于监管之外,早晚要出事,现在看来,倒真被言中了。

  所以,我认为,马云的支付宝风险比较大,可能面临分拆、监管、VIE、消费数据外泄、商业道德等方面的风险缠身。