按照计划，今年1000万套保障性住房必须在10月底前全部开工。

    日前，从部分城市今年以来保障房开工情况来看，成绩并不乐观，一些城市开工率不到三成。

    不少辩解的主要原因如下：

    一是，项目进程自身规律使然。

    《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》这四证办下来就至少需要四个月。

    二是，与融资困难等因素有关。

    今年不少银行的贷款目标是“零增长”，存款准备金率连续上调，银行可放贷款额度捉襟见肘，即便是政策支持的保障房项目也很难贷款。而且在上述“四证”办理完毕后，到银行申请贷款审核还要两个月。

    好了，我知道保障房开工率暂且尚慢的两大核心理由的诉求：

    一是，时间不够。

    二是，资金不足。

    俗话说，巧妇难为无米之炊，对于保障房性住房的建设，也不例外。

    可我仍要坚持一下自己的观点，当下保障房开工率不高，有客观的因素，更有主观的因素！

    我想，还有个首要的因素，就是：对于地方执行不力的问责力度尚且乏力。

    国十条。

    国八条。

    条条有问责。可是，到目前为止，因为楼市调控问责而被摘下乌纱帽的官员或者说人民的公仆，少之又少。

    问责的弹性和疲软，让地方官老爷似乎寻找到了喘息的时间和空间，也会让不少地方“上有政策、下有对策”的玩个小九九。

    再者，我还是反对上述的两个主要理由。

    先说时间不够。

    两年前，全国各地在执行房地产所谓“救市”的政策时，在中央文件刚刚下发，顷刻间，全国各地的配套文件如雨后春笋般遍地开花，比兔子跑得还快，现如今，为了鸡肋般的保障房，没有了先前“救市”的激情和加速度，犹如乌龟的慢镜头，还有磨洋工的嫌疑和审美疲劳的无趣。

    再说资金不足。

    中国的金融机构大多数是国有的，保障房的融资贷款，只要中央和地方形成共识和加强执行，条条大路通罗马嘛！何况，保障性住房的融资渠道还是多元化的，关键是落地的决心和责任心！

    最后，我想多嘴一句的是，待到今年的10月份，要是还有保障性住房的开工不足，只要真正拿下几个甚至好几个或者好多个的地方官员乌纱帽，最好是地方一把手，那么，在政令畅通和问责力度的暴风骤雨下，一个又一个“得民心、惠民生”的保障房“德政工程”，会美好而和谐的刻在全国人民的心中。