优先发展先进装备制造产业

　　《湖南省战略性新兴产业先进装备制造产业发展专项规划》指出，装备制造业涉及的领域较多，根据国家有关部门的研究和湖南省的实际，提出重点发展包括高档数控装备在内的8大领域。由《规划》了解到，湖南省数控装备产业发展取得了一定的进步，在高效磨削加工技术和超硬、超精密加工技术研发方面居国内领先水平。《规划》指出“十二五”重点发展7类产品：数控高速精密磨削装备、高档数控磨齿机、高精度数控曲轴、凸轮轴磨床、超精密高档数控机床、数控双端面磨床、高档数控系统。《规划》还指出，将重点支持中大创远、湖大海捷、宇环同心等企业依托湖南大学高效磨削国家工程技术研究中心和国防科大精密、超精密制造实验室，以国家大力发展高档数控机床和实施重大专项为契机，打造汽车零部件、航空航天零部件、轨道交通装备和船舶工业大型零部件以及工模具等高档数控加工成套装备的生产基地，力争到2015年，实现产销100亿元，成为中国高效磨削和超精密加工数控装备研发和生产基地。

　　装备制造业被称为“生产设备的机械制造业”，为国民经济和国家安全提供技术装备的基础性、战略性产业，是衡量一个国家国际竞争力的重要标志。加快培育和发展先进装备制造业，就是挺起一个地区、一个国家的“工业脊梁”。先进的装备代表了先进的生产力。放眼世界，发达国家无一不是装备制造业强国。以美、日、德、英为代表的发达国家的崛起，都起始于装备制造业。它们始终把发展先进装备制造业作为发展和支撑本国经济的支柱产业，并形成了一定的产业分工。如美国制造业以机械、运输和电气设备为主导，日本以汽车、运输设备为主导。

　　  近年来，湖南装备制造业快速崛起，创新能力与企业核心竞争力不断增强。省委、省政府将先进装备制造业作为加快培育和发展的战略性新兴产业，是湖南省经济发展既立足当前又着眼长远的明智之举。中国国际经济发展研究中心行业特邀研究员罗百辉认为，先进装备制造业具有技术密集、附加值高、成长空间大、带动作用强等突出特点，是装备制造业的高端部分，是产业链中的核心环节。湖南省先进装备制造业中，中、高端工程机械装备，高端电力牵引轨道交通装备，新能源汽车及汽车新品种，高档数控装备，大型冶金、矿山设备，高技术船舶及海洋工程装备，航空装备，航天装备等8大领域，拥有一定的技术积累，有些已达国际先进水平，产业化突破的临界点近在眼前。理清产业思路，湖南省要坚持技术进步，加强政府引导，实现市场转型，推进国际化，加快人才建设，并辅以一系列政策扶持措施，才能走出一条先进装备制造业的湖南路径。

　　罗百辉分析认为，要变“制造大省”为“制造强省”，实现“制造”向“创造”的转变，湖南首先要注意“细分市场，错位发展”，即结合省情，发挥比较优势，明确重点发展领域，才能在市场竞争中尽快形成产业竞争优势。根据国际国内市场需求的变化，湖南省应注意以下4点：

　　  1、先进装备制造技术总体发展要求是精密化、自动化、信息化、柔性化、集成化和智能化，所以要走技术的高端化发展之路；

　　  2、越来越多变和个性化的市场需求，正引导装备制造企业创新生产经营模式，所以要走产品的个性化发展之路；

　　  3、一些重大系统工程建设项目的供求关系，将逐步由简单的贸易方式向系统服务方案解决方式转换，实力强大的装备制造集团将根据用户最终的产品需求，成为项目的运营服务商，实现卖设备向卖服务的转变，所以要走产业的生产服务一体化发展之路；

　　  4、装备产业未来的竞争最终落实到人才的竞争、智力的竞争，所以我们必须走人才强省的战略化发展之路。

　　银企合作推动战略性新兴产业发展

　　为推动湖南省战略性新兴产业发展，日前，湖南省召开银企合作洽谈会上，22家金融机构与企业签订了50个项目，涉及贷款和授信485亿元。签约项目包括汽车板、航天材料、新能源汽车等各个领域。其中，华菱涟钢的120万吨汽车板以及50吨电工钢生产线概算资金123个亿，获得了多家金融机构的支持。

　　据悉，《湖南省2011年培育发展战略性新兴产业重点项目计划》，确定了湖南省今年100个重点项目建设。总投资1472.4亿元，今年计划投资317.9亿元。其中包括先进装备制造业涉及21个项目，如中联重科通过混凝土泵送机械、环卫机械等项目的实施，有望在2015年进入全球工程机械前5位。

　　新材料行业涉及18个项目，如华菱涟钢年产120万吨汽车板及50万吨电工钢生产线项目建成后，将改写我国汽车行业长期依赖进口国外高档汽车板的历史。

　　文化创意产业涉及12个项目，主要分布在数字媒体、数字出版、创意园区、创意设计等4大领域。中南出版传媒集团通过建设中南国家数字出版基地，将促进传统出版业态更新和文化产业的大发展、大繁荣。

　　会上，共发布战略性新兴产业项目500个，项目总投资4545亿元。22家金融机构与有关企业现场签订50个项目，贷款和授信485亿元。

　　“为了达到这一目标，需要大批项目支持，需要大量资金保障，光靠企业自筹难以做到。”省委副书记梅克保说，“特别是在当前银根紧缩的形势下，加强对中小企业的金融支持显得尤为紧迫和重要。”

　　银企之间在协议签署后，要努力提高履约率，部分银行要一改以往的“重授信、轻兑现”的情况，相关部门要对签约授信项目实施进行跟踪、指导。全力支持湖南省今年确定的7大战略性新兴产业100个重点项目建设。

　　到2015年，湖南省要打造先进装备制造、新材料、文化创意3大支柱产业，生物、新能源、信息和节能环保等4大先导产业，实现7大战略性新兴产业增加值突破5000亿元的目标，年均增长20%以上，占地区生产总值的比重将超过20%。