2011年5月17日，阿市中学校长强令周琴陪8位领导喝酒。酒醉后的她，被阿市乡国土资源管理所所长王忠贵强奸。网传周琴向当地派出所报案，警方(派出所指导员钟显聪)竟说：“戴避孕套不算强奸”。
强奸（又叫性暴力、性侵犯或强制性交），是一种违背被害人的意愿，使用暴力、威胁或伤害等手段，强迫被害人进行性行为的一种行为。当被害人因为酒精或药物的影响，而无法拒绝进行性行为时，与其发生性行为也被视为强奸。（比如使用药物麻醉女性后，与其发生性行为，事后证实该性行为不是该女子自愿的，也属于强奸）。
让我们来还原事件经过，周琴被迫陪8位领导喝酒，醉酒后被王忠贵以送其回家为名带到办公室，当办公室无人后，“他（指王忠贵）走到门边把门关上，插上插销。又走回来坐在我左边，开始对我搂搂抱抱。”神智还有些清醒的周琴已经意识到了危险，她借口进洗手间，以此来躲避王忠贵。洗手间有两道门，出于安全考虑，周琴将两道门都反锁。没过几分钟，王忠贵开始咚咚咚地敲打洗手间的门，他问周琴为何还不出来。心里害怕的周琴便敷衍着说“就要好了，等一会儿”，但始终没有开门。周琴用后背死死抵住门，渐渐昏睡过去……下午6点，周琴苏醒时发现，自己躺在王忠贵的床上，室内一个人都没有，而她身上一丝不挂。
警方调查发现，土管所外墙上发现梯子曾经搭在上面的痕迹，土管所房屋后面发现了用过的避孕套，房间内有卫生纸，警方还将床单拿去化验。“这些可以证明，王忠贵和周琴是发生了性关系。”警方如是说。
从事件的经过来看，周琴虽然醉酒，但在有意识时还是有警觉的，并注意保护自己，只是在酒精的作用下失去了意识之后，才被王忠贵强奸的。这足以表明，周琴是不愿与王忠贵发生性关系的，而王忠贵的所作所为明显违背了妇女的意愿。
从强奸罪的定义来看，违背妇女意愿并与其发生性关系是强奸罪的形式要件。这里所说的性关系并未指明是戴套的性关系还是未戴套的性关系。不过，从性交的定义来看，只要男性将阴茎插入女性阴道，即达成性交。由此可见，有无戴套，并不影响性关系的认定。
警方(派出所指导员钟显聪)说：该事件“暴力特征不明显”，而且男方还戴有避孕套，在强奸罪方面，很难认定。警方的这种认识真让人无语。产生这种认识大概有以下四种原因：
一、警官是法盲，对强奸的定义断章取义。只注意到强奸所强调的暴力，而将酒精或药物的影响视而不见，故此言说强奸罪难以认定。
二、周琴当天所敬酒的人当中就有该警官，他害怕承担相应责任，故而言说强奸罪难以认定。
三、该警官与王忠贵同为一乡之中层干部，可能关系铁把，起码也是老相熟，帮朋友、熟人一把的官官相护的想法一时占了上风。
四、想将案件压下去。以强奸罪难以认定来为难周琴，以顾及面子或经济利益来诱导周琴“私了”。谁知，这糊人的“戴避孕套不算强奸”的言论被网友抓住死死不放。
戴避孕套不算强奸，是典型的忽悠百姓之举。谁忽悠百姓，百姓就不会轻易放过谁。
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