中国科学院日前在官网公布“三公经费”情况：2010年“三公经费”财政拨款决算数为28710.83万元，在公务用车购置及运行费方面，2010年实际执行数为7420.01万元，主要用于科学考察、科研活动。国家文物局也公开了“三公经费”情况，去年公务接待费支出为48.32万元，今年该项费用的财政预算提至151.85万元，增加两倍多。随后其又解释，去年公务接待费花得少的原因是：有7个与我国签署文化交流协议的国家，去年未能如期派出代表团访华(7月10日《新京报》)。

　　在公众的千呼万唤中，“三公经费”终于撩开了面纱之一角。在对这一事项的公开上，中科院、国家文物局属于先行者之列，首先应该表示一下赞赏。不过，已公开的几个账本，与公众的期待恐怕还是有相当的距离。

　　就总体而言，“三公经费”的公开，仍然像是挤牙膏。这表现在两个方面：其一，公众使劲地挤，众多部门仍然拖拖拉拉，不愿意露头；其二，公开内容很不全面，语焉不详，难以进行对比，公众提出质疑了，才再解释出来一番。“三公经费”公开，就应让人看个清清楚楚明明白白，而不是看了之后仍然一头雾水。比如公车购置及运行费，不能仅是个囫囵数，而应交代清楚当年买了多少车，每辆车车型都是什么，分别都花了多少钱，每辆车的油费、维修费都是多少，等等。如此一来，才有真正的可监督性，也才能体现出公开的足够诚意。

　　也许，相关部门会分辩说，初次公开，没有经验，应允许有不到位的地方。的确，有关部门向人民充分汇报的良好习惯尚在培养中。然而，按照三年多以前就已开始施行的政府信息公开条例，包括“三公经费”在内的财政预算、决算报告，是各级政府及部门应当重点公开的政府信息，需要让社会公众广泛知晓。对照这样的要求，与公众换位思考一下，难道不应当弄个让人一目了然的公开账本出来吗？三年多的时间，一千多个日夜，难道还没有做好公开的充分准备，还不足以一公开就清澈见底？“三公经费”的彻底公开，缺的不是技术，而是别的东西。挤牙膏式的公开，蜗牛般地前行，显得某些部门有些心不甘情不愿。这与高层的倡导似乎有些不太适应。在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中，胡锦涛总书记强调，要“尊重人民主体地位”，要“以保证人民当家作主为根本”。连“三公经费”之类的信息都无从全面掌握，“当家作主”想必就缺少凭依，底气恐怕也不会很充足。

　　那些担心被“公开”捆住随便花钱手脚的人们，实在需要更新一下观念了：实行透明预算、阳光财政，绝对是有利无弊、最没有风险的改革，不但可以提高政府工作的透明度，更可倒逼依法行政风生水起，从而提升政府的公信力和美誉度，让自己身处更和谐的环境里。“三公经费”会公开到何种程度，公众拭目以待。当然，观念的更新决非易事，倘若仍然有遮遮掩掩、不肯充分示人者，作为政府天然监督者的人大及人大代表们不妨行使一下询问权乃至质询权，这样的挤牙膏方式或可一挤一大截。

　　作者：孙立忠