胡丽天的听证会情结是公民社会的“钙”

李华新

     针对网上对成都听证会“四大金刚”听证专业户的质疑，20日，成都市发改委公开回应称2010年前听证不是抽签筛选代表，而是按报名先后顺序选择，并不存在刻意挑选“听话”市民参加听证会的情况。而听证会不是决策会，不一定必须采纳每一位听证代表的意见。(《四川在线》  2011-07-21 02:38:11　来源: 新京报）

     其中一名叫胡丽天的老妇，在随机抽签的情况下，7年里一共参加过19次听证会。据称，该老妇在听证中先后支持过涨水价、涨的士价、涨停车费、摇号购车等等。这4人因多次参加听证会，对涨价投赞成票，被网友质疑是“听证会托儿”。

    其实不说其他的评价，仅仅是从媒体对她的不同称呼中，就可以感到其中的含义，有说她是“婆婆”的，有说她是老太的，又说是退休市民的。由此可以看出，人们对于胡丽天的不同称呼中，也是可以看出，就是这位已经退休的老人，它在退休之后的热情，不说在家里的享受天伦之乐。而且把自己的兴趣放到了社会的行政管理上。

   因为，一些人并不了解其中的一些事情，人们似乎是对于为什么胡丽天的逢是听证会就参加，其实并非是政府的刻意行为，感到不解。而是因为照胡丽天的说法，那是因为现在报名参加听证会的市民比较少，而胡丽天又有这方面的诉求，便以参加听证会作为自己晚年的一种乐趣。此外胡丽天说参与听证会是没有报酬的，在这一点上她没有说实话，因为每次听证会至少是有200元的“调研补助费”。昨日，胡丽天承认每次拿到了200元“调研补助费”。但她说，这不是吸引她热心参加听证会的原因。

   而她对于一些需要涨价的听证会，又是积极响应参与，认为有些的涨价是应该要涨的，故而使得人们对于这种被听证的民意以为是受到了操纵，而实际上现在的民意不能在听证环节上得以体现，百姓的呼声无法回应，或是这些所谓的听追是逢会必涨，也就是听证会的意义也就是被人们扭曲了。

   成都的发改委的人士说， 2010年之前，听证代表的筛选程序是，公告后，市民先到消协报名。发改委从消协收集的名单中，按照报名先后顺序选择前几名市民作为听证代表，然后再打电话确认。如果届时不能参加，则按顺序依次向后选择。不存在刻意挑选“听话”的市民参加听证会。但是因为，这些市民的意见往往是响应了政府的号召。因而，一些市民的意见对此也是颇有微词，故而说，这些以胡丽天为代表的参与听证会的市民，是听话的市民一说也就成立了。

   听证会的性质不是决策会，而是论证会，不是每个代表的意见都必须采纳。他们将整理代表的主要意见，最后形成听证报告，交给定价机关，由后者综合考虑后，最后公布定价决定。

   其实不管参与听证会的市民的意见是否 被接纳和采用，这毕竟是一种社会的进步，而市民能够参与政府的价格调整，这本身就是一种社会的进步，而一个政府需要市民参与，这本身就是一种公民社会的最起码的民主方式，而市民不愿意与会或是热情不够，这其实是使得社会的民意缺钙的一种表现。

     而只有民意的钙，真正能为政府的民生社会造就成坚强的筋骨，那么，我们的社会才会有足够的体魄和面对民生的诉求。

   （济南 李华新）