“又见”生猪补贴


那只看不见的手对进步的有效作用,大于那只看得见的手对退化的作用。
                       ——美国经济学家米尔顿·弗里德曼
 
 
 
“生猪生产形势不好时要抓,形势好时也要抓。不要等到价格暴涨之后,才来想办法平抑。”这是温家宝总理7月12日在陕西考察时所说的一席话。2011年,由于生猪市场供需紧张及饲料成本上涨等原因致使猪价“疯狂上涨”,并数次刷新生猪收购和猪肉价格的历史记录,市民感叹道,现在“八戒”的肉比师傅唐僧的肉还要贵!
7月12日,国务院办公厅发布《促生猪生产的五条具体政策措施》,以期平抑不断上扬的猪价。
而此前,6月12日,商务部发言人姚坚在例行新闻发布会上表示,对猪肉价格的调节,应当以市场为基础,商务部不会出台任何政策干扰市场的正常运行。
一个月内,政府态度由最初的“让市场自主调节”转到“恢复支持大型标准化规模养殖场和小区建设的投资至25亿元,并对能繁母猪每头补贴100元”,令我们不得不联想到不久前公布的6月份CPI数据。
79,中国国家统计局公布,6月居民消费价格指数(CPI)同比涨6.4%,创近三年来新高,其中食品价格上涨14.4%,非食品价格上涨3.0%。而在食品价格中,猪肉表现尤为显著,价格上涨57.1%,对CPI的贡献达1.37个百分点。
于是,猪肉价格成为推动CPI不断攀高的“罪魁祸首”。
 
 
 
猪肉与地产 谁绑架了CPI
从以往国家统计局公布的数据来看,食品类在构成CPI统计的八大类商品中所占比重超过1/3,其中猪肉占比达到3%2011年初以来,八大类统计权重虽有所微调,但猪肉在CPI体系中的权重仍高达2.4%,依然“位高权重”。但是地产行业也不示弱,在CPI的构成中,也占了不小的比例。
CPI与房价关系密切
地产是国民经济的重要行业,金融危机爆发后最关键的2009年,房地产业对我国经济增长贡献率达到19.4%,拉动经济增长1.77个百分点。20104月,针对房地产行业的“新国十条”出台,除了重申提高第二套房的贷款利率外,还首次提出暂停第三套及以上住房贷款,9月,“国十条”再次升级,被称为“史上最严厉的调控”。然而,高强度和高密集度的调控措施并没能阻止房地产市场的回升态势,2010年房地产开发投资同比增长33.2%,商品房销售面积同比增长10.1%20111月,政府再次出台新“国八条”,以限购、限贷、限价等多个角度对房地产市场进行调控,以及近日,国务院常务会议出台的针对房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。
从近10年的房地产调控中,我们发现房价增幅与GDPCPI增幅密切相关,10年来房价同比变动处于二者之间,在CPI进入下行通道时,房价降幅高于CPI;进入上升通道时,房价涨幅又高于CPI,在CPI指数进入通胀或存在通胀预期时,房价指数高于CPI,尤其在加息后仍为负利率时更推动房价上升,相比之下CPI与房价关系更密切。
以北京为例,北京2月份CPI涨幅达到5.3%,环比1月份上涨1.4%,超过全国平均水平0.4个百分点,是20089月以来的最高水平,其中,居住类“贡献”了2.4个百分点,食品类“贡献”近2个百分点。
真是猪推高了CPI?
据国家统计局公布的数据显示,5月份生猪同比价格上涨了40.4%,对CPI的贡献将近20%。6月份全国CPI同比上涨6.4%,其中猪肉价格上涨57.1%,影响CPI上涨约1.37个百分点,也就是说,猪肉价格对CPI贡献超过20%于是,有人便“顺利成章”地认为是猪拱高了中国的CPI。而知名经济学家朗咸平却认为,此轮猪肉价格的飙升,货币超发是根本原因,而供给不足、瘟疫以及饲料、人工成本上升等均不足以解释猪肉价格的猛涨。那么,是不是“今”猪非“彼”猪,真成为“大力神猪”拱高了CPI吗?
以北京为例,6月份CPI上涨6.2%,食品价格同比上涨了11.6%,对价格影响达到2.个百分点,其中猪肉同比涨幅62%,对价格影响达到了0.7个百分点;居住领域当月同比上涨了9%,对价格影响达到2.1个百分点。也就是说,食品和居住是助推6月份CPI上涨的两大主力。
中国生猪预警网首席分析师冯永辉早在去年底就预测,今年对于养猪者来说应该是个丰收年。根据市场规律,一方面,去年猪肉价格较低,很多散养户已退出市场。再者,猪病比较严重,成活率低,存栏量下降,导致供需短缺。春节后仔猪的流行性腹泻,一度使仔猪供应在56月份几乎断档,加上近期玉米价格的上涨,多种因素导致今年猪肉价格达到历史最高点。所以,无论是专家学者还是政府官员,都一致认为,存栏量不足是导致今年猪价上涨的主要原因,当然,养殖成本增加,也是其中原因之一。只不过是猪肉作为我国居民消费量最大的肉类,且在CPI中的权重较大,因此,使部分人将CPI误解为“中国猪肉消费指数”。
在近期国新办的新闻发布会上,当国家统计局新闻发言人盛来运被问到“如何看待猪肉价格与下半年物价走势”时,盛来运不失幽默地答到:不能把6CPI创新高的责任都推到猪肉的价格波动上,也算是为猪平反了一把。