从盖特纳辞职看美国对中国的经济博弈（7月5日）
关键词：盖特纳辞职 经济博弈 中国 美国
2011年7月1日，美国实现了国防部长与中情局掌门人的换人，随后美国政坛又出现变局。知情人士说，美国财政部长盖特纳已向奥巴马表示，他考虑在国会就提高美国政府债务上限达成一致后提出辞职。
根据美国财政部的报告，截至5月16日，美国已达到法定的14.29万亿美元债务上限。美财政部采取了一些临时措施，维持联邦政府履行包括偿还国债利息等法定义务。但是如果国会不在8月2日前修改立法提高债务上限，美国将面临国债违约风险。
盖特纳不断与国会议员和政府其他官员进行会谈，为的是共同制定一个赤字削减方案，他希望通过这个方案为国会在8月2日前上调14.29万亿美元的债务上限扫清道路。
盖特纳是美国政府应对2009年初金融危机的先锋人物，曾在2009年和2010年为推动多德-弗兰克（Dodd-Frank）金融改革法案获得通过而付出大量努力。
盖特纳从政始于1988年，曾担任美国驻日本使馆随员，目睹日本泡沫经济的破灭以及随后开始的10年经济停滞。之后，他加入罗伯特·鲁宾掌管的财政部，2003年起担任纽约联储银行行长，兼任联邦公开市场委员会副主席。出任纽约联储银行行长之前，他曾在美国财政部供职达14年之久，先后服务于克林顿时期的财长鲁宾和萨默斯，在1999年接任被提升为财长的萨默斯出任负责国际事务的副部长，萨默斯也因此被认为是盖特纳在政治上的导师。
1997年感恩节，时任美国财政部中层官员的盖特纳告诉上司、时任财政部副部长的萨默斯，韩国经济状况表明，它正处于破产边缘。盖特纳认为，美国不能袖手旁观，任由韩国经济崩溃。 萨默斯说，美国政府最终推行的政策与盖特纳最初的提议相当接近。
在金融危机期间，盖特纳与保尔森和伯南克一道，促成解决投资银行贝尔斯登公司危机的决定，即先提供紧急融资，再安排300亿美元信贷，便利摩根大通公司收购贝尔斯登。
路透社评论，盖特纳之后，无论谁接任财长，都需要尽快振兴经济，增加就业岗位，提升奥巴马在明年总统选举中的胜算。路透社所列出的潜在财长人选，包括白宫就业与竞争力委员会主席兼通用电气公司首席执行官伊梅尔特、美国联邦储蓄保险公司主席贝尔、美国摩根大通公司首席执行官戴蒙等。
在2011年劳动节那天，奥巴马派出的海豹突击队击毙了本拉登，美国从盖茨退休之后开始从阿富汗撤军，似乎取得了一些成就，虽然如此，但由于奥巴马卷入利比亚战争，而遭遇国会中反对者的声讨，这让其在连选方面的前景很是不容乐观。
就如洪博培在宣布参加2012总统竞选的时候所说“历史上第一次，我们传给下一代一个不够强大、不太宽容、竞争力较弱、自信心较低的国家。这完全令人无法接受，根本不符合美国精神。”“我们都想让选民回答的问题是，谁会是更好的总统，而不是谁是更好的美国人。”
在6月中旬美国内华达州政客马克·阿莫迪（Mark Amodei）在其网站上更是发布反华广告，广告片主要描述了由于美国负债过重最终破产、华盛顿被解放军占领，最终整个国家成为中国附属国的离谱“剧情”，阿莫迪呼吁美国停止上调债务上限。在6月29日的文章《亲华还是反华，都是美国人要打的牌》中，本人认为那广告不过是在危言耸听，哗众取宠。
美国的经济团队面临分裂，不仅是盖特纳这个财政部长的辞职预期这么简单。奥巴马经济顾问委员会主席古尔斯比前不久宣布，打算在8月底之前辞职，重新担任芝加哥大学教授一职。其他已经辞职的人包括国家经济委员会主任萨默斯、古尔斯比的前任罗默、白宫预算主管奥斯泽格以及曾担任美国副总统拜登高级经济顾问的伯恩斯坦等。
奥巴马在经济方面的尴尬由此可见一斑。
其实，从职业道德要求，盖特纳可以称得上是个勤勉的财务部长。
财政部长应该是在政府中发挥为政府赚钱的作用，不管是发行货币还是发行债券，或者是通过税收，总之，让政府继续运转，摆脱公务员丢掉工作，政府关门大吉的命运，应该是首要的职责。
而税收是建立在经济发展的基础上，只有经济发展，才能创造更多的就业机会，才能让人放心去消费，才会通过消费来拉动本国经济的持续增长，偏偏美国人习惯于借钱消费，即使东西卖不出去，都把责任推给像中国这样以出口为经济发展支撑的国家。
所以美国人从来不为自己的成本过高、利润过高而自责，反而认为是中国出口的东西太便宜了导致本土产品在价格上缺乏竞争力，从美国人的逻辑讲，那种便宜的价格是中国的倾销、政府补贴以及操纵汇率等方面进行政策干涉的结果。
由此美国人在WTO所授予的权利下，制订了一系列抑制中国经济发展的政策，包括贸易保护，干涉中国的货币政策与产业政策。并进而以拒绝承认中国的市场经济地位为条件，要挟中国，在谈判中谋取利益最大化，
美国人还力图向中国政府施压，胁迫中国提高居民收入，虽然客观上起到了迫使中国不要继续拉大贫富差距，为普通百姓多争取了一些收入的效果，但本质并非让中国人更多地攒钱，关注中国人的生活福祉。而是给中国人创造更多地花钱，花钱给那些奢侈品牌，为了自己的虚荣而花钱的经济条件。并能更多地去国外消费，或者是在国内消费国外的产品与服务。
面对蓬勃发展，有生机与活力的市场，资本总是会流淌着口水，伺机而动，注定会带动欠发达国家与地区的消费热情与经济热度；而不管是内部消费热情，还是外部输入型的资本推动，CPI就轻易地被拉升了，而政府治理通胀的根本方法，似乎只有加息与提高存款准备金率等紧缩型货币政策，而这虽然可以缓解，但无异于饮鸩止渴。
就如在大海上，不是缺水，而是到处都是越喝越渴的海水，所以在大海上没有淡水，只有一个结果，那就是被渴死。
但在国际化的经济环境中，是不会出现真正的流动性枯竭的，即使手头的资金确实已经“弹尽粮绝”，都可以通过印发钞票、发行债券，用降低证券的门槛等方式，创造出更多的流动性，因此在没有保护自身的船只与充足的淡水，就投身于国际化的经济海洋中，而即使被渴死也是自找的。
在国家与国家之间，地区与地区之间，产业与产业之间，总是存在互补的关系，但总是会有利益的争夺。
在利益面前，人是有贪婪的本性的。这种贪婪与民众之间的攀比、虚荣结合，让中国在市场经济的泥沼中越陷越深，逐渐失控，并将自己辛苦赚来的血汗钱，以及祖先留下的宝贵资源拱手相让，而从更高的层面，拱手相让的也包括话语权、定价权、决策权，以及相关的价格听证会等机制。
美国政坛的反对派们，之所以逼迫盖特纳辞职，核心是从民众的利益没有得到最大化的满足之角度出发的。
在他们看来，盖特纳所制订并执行的经济政策，是只印钱不赚钱，只借钱不还钱，只花钱不拉动就业。一般人都不知道美国的债券都去了哪里，这直接导致美国在政治、经济与金融等方面的信誉降低，让美元的国际储备货币的地位岌岌可危，这也让美国逐渐在失去在世界唯一的超级大国的独特地位，并让美国的话语权逐渐旁落。
虽然我们都知道，国际金融体系中，美元依然是很难被取代的货币，但美国这个全世界最大的债务人的声望越来越差了。不仅是赖账不还的问题，而且是把美元当商品，让其肆意在国际社会泛滥，用资本的方式针对世界上的那些新兴的经济体进行疯狂掠夺。
当然这笔账不能都算在盖特纳一个人的头上，政府的其他官员也都在从不同的角度维持政府的健康运转，以自己的国家利益为核心，以自己的子民的利益最大化为目标，盖特纳的前任、前任的前任，都仅仅是政府与国会的提供财政支撑的工具而已。
其实毕竟是各为其主，即使是政客，都要讲职业道德。官员需要为那个政府服务，为那个国家服务，为那个国家的子民服务。
我们不能指责美国的这些侵犯中国以及其他国家利益的官员，甚至从某种意义上讲，还要给予他们应有的敬意。
贾春宝
2011年7月5日星期三
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