事业单位实施绩效工资过程中可能碰到的十个问题(二)


问题七:有无捷径与替代方法?

不搞绩效管理,能不能有效发挥绩效工资的功能呢?

本人认为:“不能”。顾名思义,绩效工资,必须与单位、与个人的工作业绩挂钩,否则便不再是绩效工资。

而要与绩效挂钩,就必须搞绩效管理;而要绩效管理,就必须建立绩效管理机制;而绩效考核是绩效管理的一种常见的形式。

不建立绩效管理或绩效考核机制,就没有绩效管理的平台,没有相应的标准、没有相应的工具,没有相应的管理方法与手段;也就不能有效地识别与判断一个单位和个人的业绩状况,更无从牵引单位与个人的行为与改善工作。

如果有的单位在实施绩效工资工资时,试图走捷径,或找某种替代绩效管理的“简单”方法,依本人所见这是很难很难的,你可以不叫这个“名”,却不得不做这件“事”。

否则,你发放绩效工资时就不是以绩效为依据的。

问题八:仅仅让人事部门去搞,行吗?

本人回答十分肯定的:“不行!”,理由如下

绩效管理机制的建设,难度大、涉及面广,人事部门的能力与权威性均不及,仅靠人事部门是远远不够的。

要建立绩效管理(考核)体系,这不是一个部门行为,而是公司

行为,应该高层管理者亲自抓这项工作,应动员所有部门和管理者参与并重视这项工作。

本人还有一种看法是,事业单位要引入绩效工期资,首先要引入相关的管理理念,要改变一些人的思想理念。但仅仅改变一般人员解决不了问题,首先应改变单位一把手或高层管理者观念与意识,这是人事部门的人员难以企及的。

经验教训告诉我们:将绩效管理体系丢给人事部门去做,人事部门将非常困难,要么效率低,绩效管理体系长时间无法建立健全;要么执行力不够,不能按预期去推动;要么推不下去,受到各方阻碍;要么沦为走过场,绩效管理成为一种形式。

绝大多数单位之所以将绩效体系丢给人事部门单独去做,一般是有三种原因:一是单位领导者尚未充分认识绩效管理的目的与价值,或者说,把事业单位实施绩效工资,就简单视为一般的发放工资;二是轻管理、重业务,未把这项工作作为一项重要工作;三是传统习惯所致,思想中还是多年形成的人事管理的行为模式,而没有人力资源管理的意识。

问题九:事业单位的绩效考核能直接仿效企业的绩效考核吗?

本人的看法是:无论在事业单位还是企业,绩效考核的思想、方法与工具是相通的。在国内,许多地方(如青岛市、江苏、南通市、上海市杨浦区机关、河南洛阳市等)的政府、事业的绩效考核,都引用、借鉴或直接采纳过一些企业成功的绩效考核的思想、方法与工具,并证明是行之有效的;在西方,如美国上世纪90年代初,克林顿政府进行的国家绩效评估,便是直接借鉴企业绩效评估方式的成功案例。

可见,事业单位在进行绩效管理时,可以也应该学习与借鉴企业在此方面的经验的。

但我们认为,这种学习与借鉴,不能是简单的模仿,更不可是生吞活剥的照单全收,因为我们说企业与事业单位的绩效管理在思想、方法与工具是相通的,是指的“方法论”或基本原理上是相通的,而不是指其在具体运作上是无差异的。

恰恰相反,由于企业与事业单位的体制不一样,服务对象不一样,尤其是事业单位非市场化(或非完全市场化)经济组织的性质,以及事业单位的社会与公共服务性质,将使其绩效考核与企业的绩效考核的具体运作上,存在很大差异。它包括考核模式不一样,考核的标准、考核指标、考核方式不一样等等。

因此,事业单位在学习与借鉴成功企业的绩效考核经验的时候,但切勿囫囵吞枣。

不仅如此,即便是事业单位,也有不同事业单位工作性质与特征不同,服务对象与方式不同,在建立各自的绩效管理体系时,也必须“度身定制”。

问题十:事业单位绩效考核过程中最难最重要的是建立绩效考核标准吗?

有人认为,事业单位在绩效考核过程中最难最重要的是建立绩效考核标准,这是有一定道理的。因为,建立绩效考核标准,是各单位绩效考核的基础,而且,各单位由于工作性质不同,考核指标“千差万别”,更因为绩效考核指标是动态的,它们会随着单位工作重点的变化,不同时期出现的新问题等,可能需优化完善考核标准。

然而,根据我们的经验,在绩效考核过程中,还有更难更重要的。例如,还有在我们所做的绩效调查中以下几个方面是公认更难更重要的:

不仅关注结果,更要关注考核过程,在过程中进行绩效辅导、绩效管控、绩效反馈、绩效激励和绩效改进,保障绩效结果,这是现代科学绩效考核的精髓,也是许许多多进行绩效管理的单位的理想状态;

另外,将考核结果有效地、客观地反馈给相应的团队与个人,不断为各团队和个人提出新的目标、新的改进点、改进方向与要求,从而使他们的工作能不断改进,能力不断提升。在众多单位的绩效管理中,要持之以恒做到这一点很不容易,但也正是这一点才能真正体现绩效管理的价值。

还有一点,就是绩效管理自身需持续改进。任何一种管理模式、方法与工具,不可能是十全十美的;而且随着事物的发展和人们的认识的发展,会对他们产生新的认识。因此,需要对相应的模式、方法、工具作改进,需持续的创新。例如:现代e化绩效管理已向传统的绩效管理提出了挑战,迫使我们不得不进行绩效管理的创新。因而,持续改进是绩效管理的生命,是最难也是最重要的。www.jfcgf.com