甘肃舟曲县正在上马67家无证小水电站，均未经审批。当地植被破坏严重，泥石流多发，居民称因地质构造改变房屋墙体开裂。舟曲招商局表示，大举修建水电是为了招商引资，至于负面效应可谓“微乎其微”。(8月3日 央视)

　　舟曲广为世人所知，始于那场惨烈的泥石流。2010年8月8日，甘肃舟曲发生特大泥石流灾害，灾害造成1471人死亡，294人失踪 ，2500多人受伤。中央和甘肃省投入资金五十亿两千万，用于舟曲灾害重建、恢复生态。

　　舟曲当地的山体比较破碎，在全国范围来说，是地震滑坡泥石流三大灾害的高发区。特大泥石流的发生，表明当地生态极为脆弱，恢复生态是事关当地发展，百姓福祉的第一要务。但就在灾难惨景还让人历历在目之时，当地政府却伤疤未好就忘疼，就开始大力建造对植被和生态有极大破坏力的小水电。

　　目前，当地上马的无证小水电站有60多个，均未进行环评、安评，有的连林业占地手续都没办妥，就先开工建设。对于地方政府的这种做法，有关专家痛斥为“不要命”。

　　既然建设小水电如此大的风险，当地政府却为何“执迷不悟”?原因就在于地方政府能通过水电站增加财政收入。据当地测算，如果这些水电站全部开发起来，地方财政能收入两个亿。在这种巨大的经济利益面前，地方政府将水电站当作招商引资的重点。目前，效益就在显现。在没有水电招商引资之前的2005年，全县财政收入刚过千万，招商引资六年后，今年上半年已经完成2700万，全年财政收入预计将会达到4929万。其中40%来自水电站营业税。也就是说，水电开发给舟曲地方财政带来了一年2000万左右的税收。

　　但地方政府忙于算自己小账的时候，却忘记了算大帐。因为一次八八特大泥石流造成的灾害，中央和省级财政投入的援建资金就高达50亿两千万，单改善生态环境的支出就达1亿9000万。但国家出钱治理生态之时，地方却为钱破坏生态。而且，由于乱上马水电站，造成当地河床干涸、森林植被损害，甚至导致一些老百姓房屋墙体开裂，生态恶化的危险正在让当地老百姓处于极度的危险之中。但当地政府对此却全然不见，称水电站的负面效应可谓“微乎其微”，如此冷静和淡定，让人错愕。

　　地方政府的水电大冒险，不仅浪费了国家重建和恢复生态的巨额资金，更是把当地百姓置于危险境地。造成这种近乎失控的局面，一方面是由于地方官员的政绩冲动无法遏制。GDP决定官员升迁的状况未改变之前，地方政府为发展经济，积累政绩，生态、民生往往都被抛于脑后。另一方面是监管的缺失。按照相关规定，包括水电站在内的建设项目必须经过地震部门的安全评估才能进行，并且必须到当地地震台进行注册登记，但舟曲的小水电站几乎在没有办理相关手续的情况下，就陆续上马。上级政府、环保部门没有及时制止，更没有相应的处罚。

　　舟曲的生态环境脆弱不堪，越来越频繁的泥石流就是大自然给舟曲的警告，对此不能视而不见，必须采取强力措施，遏制当地政府的水电冒险举动。上级单位和环保部门必须硬起来，立即叫停没有经过或通过环评的小水电项目，按照相关规定，对有关单位和责任人进行处罚。而更为治本的，则是修建政绩“导流渠”，改变以GDP指标考核官员的制度，加大环境、民生等的比重，引导官员把施政的重点放在事关长远发展，事关民生福祉上。

　　作者:郭鑫