工信部在“2011年上半年石油和化学工业经济运行情况”报告中披露我国原油表观消费量为1.91亿吨，增长8.5%，对外依存度达55.2%，已超越美国（53.5%）。报告称，今年以来，我国能源消费持续快速增长，对外依存度不断扩大。1至5月，国内石油表观消费量（产量加上净进口量）达1.98亿吨，同比增长10.3%，继续保持快速增长态势。工信部方面表示，目前我国石油消费增速超过了GDP增速，能源消费增速过快，给能源生产和节能减排都带来巨大压力。

　　一、石油安全不仅是汽车行业的事情

　　我们对石油安全必须充分认识，同时又要看到石油快速增长不仅是汽车增长造成的，是石油高增长体现的是经济增长的能源需求太大；而且我们的运输结构没有合理调整，同时汽车公路运势承担比例太高，本应水路和铁路运输的煤炭、矿石等过多依靠公路运输。这也造成柴油需求比例偏高，缺柴油比缺汽油更是社会问题。

　　同时我们的能源结构仍是以煤炭为主，石油安全也不应夸大。国家能源局张国宝指出：原油对外依存度确实有所增加，但讲到能源的对外依存度，并不是大家想象的那么高，我们80%多的能源仍靠自给。我们的石油进口不安全，但我们也是世界加工厂，货物出口额比例更是不安全的。

　　二、前两年我们的石油进口为世界油价平稳做贡献

　　2010年，世界石油消费回升，中国是消费增长最快的国家。2010年，经历了金融危机冲击后，世界经济微弱复苏，世界石油消费回升，达到42.79亿吨，同比上涨1.74%。世界不同地区石油消费的增长情况各有差异。OECD国家中，北美地区石油消费达到11.82亿吨，同比增长1.89%；而西欧的一些国家由于仍未走出经济泥潭，石油消费下降至7.15亿吨，同比下降1.17%；中国的石油消费达到4.39亿吨，仍是增长最快的国家，同比增长率达到6.79%；拉美与中东地区的石油消费也呈现出较快增长。
　　          

2006～2010年中东石油出口流向 （Million tones/百万吨）

	美国	加拿大	墨西哥	中南美洲	欧洲	非洲	澳大利	中国	印度	日本	新加坡	其它亚	世界其	共
							西亚					太地区	它地区	计
2006	113.2	6.8	0.5	7.5	159.3	37.4	6.2	73.9		209.1	55.5	329.1	3	1001.3
2007	110.4	7	0.8	4.5	146.6	38.1	7.7	78.8		199.9	42	336.6	3	975.3
2008	119.7	6.3	0.6	5.8	127.6	44.5	5.4	92	107.6	196.9	53.1	238.3	3.1	1000.7
2009	86.9	5	0.6	5.4	105.9	33.5	5.8	103.2	110.1	179.4	48	230		913.8
2010	86	4.3	0.6	5.5	116.7	15.2	7.1	118.4	129.6	179.9	45.4	227.1		935.9

　　中东是世界石油的重要输出源。由上表计算出石油消费量最大的前三位国家从中东获得石油的百分比见下表。可以看出美国、日本和中国占有中东石油出口量的40%。其中日本最多，美国在下降，而中国在上升。

　　石油进口成本大增为贸易平衡做贡献。而进口增长是中国最希望看到的国际贸易平衡，出口盈余过多带来的货币超发和通胀是目前经济最大问题。我国原油对外依存度的增长是和原油价格的上涨联系在一起的，二者互相刺激，使得我国进口原油成本大增。前5个月，国内进口原油1.07亿吨，同比增长11.3%，月均进口量2130.2万吨；进口金额788.99亿美元，同比增长45.6%，占进口贸易总额的45.1%；进口均价为740.8美元/吨，同比上涨30.8%。

　　三、中国石油进口必然引发矛盾

　　近几年的中国石油进口消费增长较快，这与国内经济较快增长相关。而从08年来的欧美国家在金融危机过后的石油消费量下降，中国石油进口弥补了欧美的下跌带来的供大于求的缺口，因此中国的石油进口增长还没有造成太大的国际影响。

　　同时中国采取的石油进口多元化策略也是改善了石油安全。近几年的中国通过对外援建和贸易投资等方式获得了非洲和南美的一些石油资源，这也为近几年的车市增长带来较好的外部石油环境。

　　但随着非洲的政局动荡和欧美国家的经济逐步复苏，中国的石油进口增长逐步与发达国家的平稳油价要求形成对立矛盾，国际油价上涨的罪魁祸首可能更多扣到中国头上，中国的石油安全和政治经济独立也面临危险。

　　四、汽车行业是节油减排的主角

　　石油资源的主要是变为汽油和柴油的社会供给，而汽车行业并非唯一的用油大户，工业生产、农业生产、水路和空路运输等都是用油大户，汽车的用油并非绝对的主角。最明显的例子是私车高速发展带来的车辆保有量大增，但私车基本都是使用汽油，汽油还不是最缺的，柴油的生产发电等需求量高速增长，这也就造成国内总是柴油缺乏。

　　但毕竟国内汽油的70%左右是汽车消费的，柴油也有40%左右是汽车直接消费的，汽车行业是节油减排的主角。

　　五、运输方式的多元化是节油减排的重点

　　改善运输结构比例是最大的节油减排。汽车行业的主要经济职能仍是运输。尤其是公路货运运输的压力重大。我们总体货运量的80%仍是公路运输，如果能把其中的煤炭、矿石等基础原材料实现更大比例的铁路运输，这样的节油减排效果会好很多。但随着高铁的投资过大，中西部货运铁路的建设也就相对速度较慢。而铁路运输的能耗大幅下降也能更多采用煤电替代柴油。

　　六 、私车消费的理性化

　　目前的私车消费在购买结构和使用过程都相对有节油空间。在购买阶段，更多购买相对省油的车型潜力巨大，今年的市场走势较差，但进口豪华suv 的增长仍是迅猛的，这样的购买决定使用，高油耗车型的大量增多必然带来使用阶段的油耗增加。

　　在试用阶段的油耗损失也是巨大的。我们的道路拥堵程度有增无减，无论多省油的车堵在路上同样费油，而且低速行驶的费油程度加剧明显。目前最有效的抑制私车出行的原因就是堵车的费时问题，很多大城市的上班族不得不放弃开车上下班的习惯，省时省心是重要的原因，如果道路拥堵稍有缓解，就会有些从乘坐公共交通转为开车，北京道路拥堵的治理力度很大但效果较差也是必然的结果。

　　七、淘汰老旧车辆需要全国联动

　　此次的北京淘汰老旧机动车的选择就是转出和报废两条线路，而报废的可能性不大，很多老旧车辆都是转出。这些车辆离开北京这样监管严格的大城市，其车辆车质也相对失控。边远地区成为老旧车辆的乐园，这样还是增加我们的石油消耗。由于近几年的汽车工业发展太快，老旧车辆的技术水平与新车差距很大，全国范围的淘汰老旧车辆很有意义。