利比亚变索马里?


  有人担心,利比亚会变成另一个阿富汗。这种担心是源于两国的原有政权都是在西方的军事介入下才倒台的;但西方在阿富汗取得军事上的胜利之后,却没法在当地建立起有效的管治,当地人民依然用不同的自发手段对抗入侵者,西方最终决定放弃原有的政治图谋,打算放下这个烂摊子,一走了之。

  阿富汗的情况与利比亚有点不同,阿富汗有塔利班,这个原意在宣传伊斯兰教义的学校组织,已发展成阿富汗境内最大的抗美力量。美军撤走后,塔利班重新掌权的机会很大。美国已表态,愿意与塔利班接触,安排交接问题。因此,美军撤走后,阿富汗的局面还不至于太乱。

  但利比亚的情况却不一样。利比亚的叛军只是一批乌合之众,来自不同的部族,有不同的政治目的。他们为推翻卡特菲政权而走到一起来;但现在卡特菲政权倒台了,他们已失去了联合的目的。他们都有意在新成立的政权中扮演一定的角色,以分取更多的利益。一场激烈的权力斗争,已在反对派内部开始酝酿。

  与阿富汗不一样的,是利比亚内部缺乏一个塔利班一样的强大反对力量,连协助他们的北约,也看不通利比亚的局面会怎样发展。没有人知道,谁会出来主持利比亚的大局。因此,我担心利比亚不是变成阿富汗,而是变成另一个索马里──一个典型的Failed State(失败国家)。

  索马里这个东非国家,香港人最熟悉的是她的海盗,经常在阿丁湾一带骑劫船只,索取赎金。原因是索马里根本没有一个有效政府,境内军阀混战,各据一方。这些海盗,很多都隶属地方政府的分支部队,赎金是地方政府的财政来源。所以有船只被骑劫的国家与当地政府交涉也没有用,只好自己派舰队护航。

  美国早期曾想对索马里的乱局插上一手,可惜索马里人强悍,连美国的特种部队也要吃亏。1993年10月,美国在索马里部署了一次类似捕杀拉登的突击行动。结果两架直升机被击落、三架受损,被俘人员受尽凌辱。索马里人连美军的尸体也不放过,当着电视机镜头前,把血肉模糊的尸体在肮脏的街道上拖行,任意亵渎。克林顿总统抵受不住国人的批评,只好撤军。美国人从此不敢涉足索马里。

  索马里虽然只有一个民族,大家都信回教。但历史上北部是英国殖民地,南部属意大利。加上部落分散,各有利益。所以两个殖民地分别独立后,虽然复并为一国,但内部矛盾一直没法解决。双方(应是多方)谈又谈过,打又打过,选也选过,就是没法建立一个有效国家。

  中国在清末民初亦曾出现过这种情况。香港的年轻人未尝过这种滋味,还以为我们现有的安稳是理所当然的。现实是所有国家的建立都不容易,大国尤是。我们应该好好珍惜,没有国家的统一,个人亦难有理想的追求空间。

   希望利比亚不会成为非洲另一个失败国家。