听温总理解读中国“开放包容”目标

　　国务院总理温家宝9月14日在大连出席第五届夏季达沃斯论坛开幕式和企业家座谈会，并回答了世界经济论坛主席施瓦布和企业家的提问。在回答关于中国将采取什么样的具体措施来达到将中国打造成一个开放包容目标的问题时，温总理着重谈了5点看法。（2011年9月15日人民网）

　　政治经济学理论认为，经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。在中国举办的规格最高的世界级的以“关注增长质量，掌控经济格局”为主题的经济论坛上，谈论并座谈关于政治体制改革的问题，是实现经济更长时期、更高水平、更好质量发展的需要，也是国际社会和中国人民普遍关注的热点和焦点话题。以改革开放为主要特征的中国经济体制改革要求中国的政治体制改革也必须沿着开放包容的目标努力。温总理以全面科学的阐述解读了这一理论，并给国际社会和中国人民对中国未来的发展增添了信心。

　　温总理在答问中强调了当前和今后一个时期必须要做的五项工作，即坚持依法治国、推进社会公平正义、维护司法公正、保障人民的民主权利、坚决反对腐败，并以为在上述五项工作当中，最为重要的，也是难点和重点的，就是有序地扩大社会主义民主，毫不动摇地推进社会公平正义，坚持反腐败斗争。这既是答问，更是部署，还是承诺。

　　削弱权力。权与法、官与民，谁大谁小，在法制社会、民主时代，不言自明。但是，权大于法、以官欺民等不正之风、非正常现象还在不同领域、不同程度上时有发生。推进政治体制改革，首先必须依法治国，依法办事，实现在法律面前人人平等。这就必须改革领导制度，采取一系列制度将领导干部手中的权力监督起来、削弱下去，杜绝以党代政、以权凌法，把权力绝对化和权力过分集中的现象。只有这样，依法治国、推进社会公平正义、维护司法公正、保证人民的民主权力、坚决反对腐败，才不致成为空谈。

　　扩大深化。开弓没有回头箭，政治体制改革只能深入不能停止。实现开放包容的目标，更加需要在已有的改革和制度建设的基础上不断扩大范围、扩大民主、深化内容、深化方式。温总理在答问中指出，依法治国在当前尤为紧迫，司法公正体现社会的公平正义，我们必须始终坚持这个方向，要扩大民主形式，由党内逐步扩大到党外，这样比较稳妥，也比较现实，逐步推进财产申报和公开制度，逐步从申报到公开，这是对干部手中权力的一个最重要的监督，“三公”经费的公开，群众对此是欢迎的，但是感到还不够，我们还要根据需要逐步扩大范围，并且将公布的内容具体到项。相关的论述和部署都体现了不断扩大、不断完善、不断深化。

　　以人为本。立党为公、执政为民，以人为本、以民为先，是党的执政思想和理念。在推进政治体制改革的各项工作中，体现和实现的也是“以人为本”。坚持依法治国，才能实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益；推进社会公平正义，就是让人民群众都过上有尊严的生活，都能够享受改革和建设的成果；维护司法公正，才能保护好人民群众的合法权益不受侵害；保障人民的民主权利，更是最直接的贯彻和落实“以人为本”，真正实现人民当家作主；坚决反对腐败，人民群众才能拍手称快。

　　严惩腐败。腐败问题，是经济社会的必然产物，而且经济越发展，腐败问题往往越严重。而腐败问题的滋生和蔓延，又会严重的侵蚀党和国家的肌体，给经济社会发展带来无可估量的巨大损失。腐败不除，祸国殃民。坚决惩治和预防腐败，是我党的一贯立场和政治主张，也是国际社会、世界各国永恒的执政内容。因此，温总理在答问中强调，我们要坚决惩治腐败，要依照法律对各种腐败现象和腐败分子严厉予以惩处，毫不手软。这种坚决的态度和声音，也是在向那些试图游走与腐败边缘的党政官员的敲响的一记警钟。

　　积极稳妥地推进政治体制改革，实现将中国打造成开放包容的目标，是一项长期的系统的工程，不是一蹴而就、毕其功于一役的，需要自上而下的深化改革、自下而上的稳步推进，需要全社会和全体干部群众的共同努力。如果这样做下去，我们就会使人心平静下来，使每个人都有安全感，使弱势群体得到帮助，使大家对国家的未来充满信心。

　　（倪洋军）

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