公务员出差乘机还需适度的理性理解

李华新

    为加快推进郑州国内大型航空枢纽建设，河南省政府办公厅日前发布通知，部署多项重点工作。 

　　其中在“解决郑州新郑国际机场运力不足问题”上，提出将“取消行政事业单位人员出差乘机限制，减免郑州新郑国际机场基地航空公司航空业务收费”。 （011-09-01 14:03   来源：河南商报 ）

　　除增加多家航空公司的运力投放、开拓周边省份市场外，该通知中还提及，将“取消行政事业单位人员出差乘机限制，减免郑州新郑国际机场基地航空公司航空业务收费”。 

通知还要求，省政府外侨办、省财政厅等责任单位要联合制定公务出国（境）团组选乘郑州新郑国际机场航班航线的管理办法。 

　　针对公务出差乘机，2007年8月1日起实行的《河南省省直机关和事业单位差旅费管理办法》中就提及，出差人员乘坐飞机要从严控制，出差路途较远或出差任务紧急的，经单位厅（局）领导批准方可乘坐飞机；单位级别在厅（局）级以下的，需经本单位主要领导批准方可乘坐飞机。 

一旦限制被取消，则意味着今后公务人员出差，不必再“按照规定等级乘坐交通工具”，“打飞的”无疑将成为出行首选。此举会否助长公务消费，成为不少人对此政策的最大疑问。 

但是不管这样的一线规定是从新郑机场的运力不足，已经到了生存的危机，因此省里的相关规定则是为了瓦就这个机场的初衷的有情可原的，但是假如是这样的一项规定就是为了这样的一个目的，那么也就未必有些太过于狭隘了。可是从维持这个本来就不该建的机场而言，活是这个机场废弃好像浪费更甚的角度来看，省内出台的这个文件，反正都留在省里的财政收入和税收上，那么好像也无可指责。、

 只是省里的行政事业单位的公务员乘机要公干的事情，究竟是为了什么，或是这样的一项规定，在有快捷的因素之外，花费是多少，也应该有一个初步的预算。

此外，该通知只提及取消出差乘机限制的人群为“行政事业单位人员”，但尚未明确该政策只针对省直机关和事业单位，还是“惠及”各省辖市政府机关工作人员。  

    “打飞的”不一定花费高 ，这或许也是一个让人感到可以理解的方面。省政府此举旨在支持郑州建设国内大型航空枢纽，并非是鼓励公务消费，况且淡季航空机票打折优惠特别多，有时比动车价格还便宜，并不一定就花费高。 

　　一位省里的工作人员表示，省财政厅相关文件对于公务人员的差旅费报销和补助有着严格规定，而且目前有多种出行方式可供选择，选不选择航空，还要依据具体事务的重要性和紧急性来定，这和“是否助长公务消费”是两码事。 

“报销花的可是纳税人的钱。”市民张女士对此有些不解，“一般来说飞机出行还是比较昂贵的，钱肯定花得更多。但是假如是这个花费的合理的，或是又不是特别的贵，又能挽救新郑机场的运力尴尬，似乎也是可行的。但是需要有一个能够服众的说明。” 河北省政府认为，此举将进一步促进该省省内航运业加快发展，压减公务人员出差在途时间，减少在途费用，提高工作效率。 

      处于这个原因，公务员出差乘机还需适度的理性理解，百姓能服就行！

（济南 李华新）