9月1日“准入大限”来临之际，央行于8月31日在其网站上公布了获得第三方支付许可证的第二批13家企业名单。业内人士指出，不可能所有申请企业都能成功获得牌照。央行发放牌照的目的在于规范第三方支付行业，一些企业拿不到牌照在情理之中。

　　几家欢乐几家愁第二批获得支付业务许可证的13家支付企业，与截至8月30日超过170家通过公示的支付企业相比，获牌数量占比很少。从业务种类上看，有7家企业获得预付费卡发行与受理业务，与首批牌照发放的情况相比，此业务企业占比较多，这主要与此次通过支付业务申请公示的企业中，绝大部分都是预付费卡企业有很大关系。从地域方面看，获牌支付企业的归属地进一步扩展到山东、内蒙、四川、江苏等地。

　　与13位“幸运儿”相比，此前呼声较高、被业内看好的移动、联通、电信等三大运营商却未在其中。中国电信旗下的“天翼电子商务有限公司”于今年3月成立。一个月后，中国联通(600050,股吧)支付公司“联通沃易付网络技术有限公司”拿到营业执照并正式成立；中国移动支付公司“中移电子商务有限公司”7月成立。三家公司均陆续提交了申请。按理说，不论资金实力还是业务相关性，三大运营商优势明显，此次却“落榜”了。

　　另外值得关注的是杉德巍康企业服务有限公司，该公司旗下杉德电子商务服务有限公司已拿到第一批牌照，授权经营的业务包括银行卡收单、网络支付、预付卡受理、移动电话支付。不过，此后杉德巍康又积极申请第二批牌照，希望能拿到“预付卡发行业务”的授权。杉德巍康高层此前在接受记者采访时透露，“我们已按央行的要求，对系统进行调整和升级。”遗憾的是，这次13家企业名单未见其踪迹。

　　此外，上海线下支付的“老大哥”百联也没搭上这趟车。而斯玛特因为有部分外资背景，因此从一开始就没有资格参与申请牌照。

　　或将陆续发布后续牌照据了解，去年9月1日开始实施的《非金融机构支付服务管理办法》规定，非金融机构如果要提供支付服务，应依据本办法规定进行申请取得《支付业务许可证》，成为支付机构。对于本办法实施前已从事支付业务的非金融机构，应在本办法实施之日起1年内申请取得《支付业务许可证》。逾期未取得的，不得继续从事支付业务。

　　如今，仅有40家企业获得牌照，剩下未获牌照的几百家企业是否将被迫退出市场？天津一家支付企业的董事长此前表示，“较早前，央行已口头通知9月1日并不是生死大限，相关第三方支付企业只要牌照申请已被央行受理并进入公示阶段，那么已经销售的预付卡将可继续使用，只是可能不允许再发行新卡。”

　　此外，杉德巍康高层8月初在接受记者采访时也表示，“离9月1日不到一个月，牌照审批时间非常紧。我个人认为，9月1日不是牌照结束申请的最后期限，只是公司业务将受限，具体要看央行的细则。”

　　对此，易观国际分析师张萌表示，一方面由于此次申请企业数量较大，央行审批时间较紧；另一方面，通过公示的企业中，大量的预付费卡企业如不能获牌，后续退出机制也有待明确。所以，预计关于9月1日的最后期限有望进行调整，央行稍后或将陆续发布后续牌照及对未获牌支付企业退出等问题发布相关规定。