师德师风建设考核评估办法

（试行）

 

为科学评价各级教育主管部门、学校及教师的师德师风建设状况，切实提高我市师德师风建设水平，根据市教育局《关于进一步加强师德师风建设的意见》（濮教〔2011〕10号），特制定本考核评估办法。

一、考评目的

通过考评，进一步促使各级教育主管部门和学校重视师德师风建设工作，认真落实教师职业道德规范，不断完善师德师风建设工作制度，探索并构建师德师风建设的长效机制，大力推动我市师德师风教育、宣传、监督、考评等各项工作的顺利开展，全面提高我市广大教师职业道德水平，努力建设一支人民满意的教师队伍。

二、考评对象

考评对象为市油田教育中心、各县（区）教育局、全市中小学校（幼儿园）、职业学校、特殊教育学校及全市教育系统在职教师。

三、考评原则

（一）民主性原则。充分听取教职工、学生、家长及社会有关方面的意见；

（二）实效性原则。实事求是，讲求实效，关注工作过程，不搞形式主义；

（三）发展性原则。着眼于长远发展，坚持以评促建，以评促改，评、改、建相结合;

（四）教育与制度约束并重原则。教育培训、正面宣传、树立典型与内部惩戒相结合。

四、考评办法

（一）师德师风建设考评工作在各级教育主管部门的统一部署下进行。市教育局负责对市油田教育中心、县（区）教育局和市直学校进行考评，市油田教育中心、县（区）教育局负责对所辖学校进行考评，学校负责对本校教师进行考评。考评工作每年进行一次。

（二）考评采取自评、互评、社会评价与上级教育主管部门的检查评估相结合，定期专项考评与随机抽样考评相结合，定性评价与定量考评相结合的方式进行。考评将通过听取汇报、查阅档案、召开教师、学生和家长及社区单位有关人员座谈会、走访谈话、问卷调查等程序，综合有关资料，结合纪检、监察等有关部门掌握的情况，对照相应的考评标准进行量化评分。

（三）考评市油田教育中心和县（区）教育局时，要对其所辖学校进行随机抽查考评；考评学校时，要对受评学校教师的师德情况进行随机调查；考评教师时，要对其任教班级学生的德育情况进行随机调查。市油田教育中心、各县（区）教育局、各学校及教师每年都要对照考评标准进行自评，写出自评报告，并接受考评。

（四）各学校要参照《濮阳市中小学教师师德考评指导标准》（附件3），结合本校实际，制定相应的师德考评办法及奖惩办法，定期对教师进行师德考核。考核结果作为教师绩效考核、职称评聘、评先评优的首要依据。

五、考评标准及等级认定

（一）考评标准：市油田教育中心和县（区）教育局按照《濮阳市教育主管部门师德师风建设评估标准》（附件1）对进行考评；市油田教育中心和县（区）教育局按照《濮阳市中小学校师德师风建设评估标准》（附件2）对所辖学校进行考评；学校参照《濮阳市中小学教师师德考评指导标准》（附件3）对本校教师进行考评。

（二）等级认定：师德师风建设评估采取百分制，按得分情况分优秀、良好 、合格、不合格四个等级，90分及以上为优秀，75—89分为良好，60—74为合格，59分及以下为不合格。

有下列情形之一的，实行“一票否决”：

1、教育主管部门和学校：

（1）有群体违反教师职业道德规范事件发生，造成恶劣影响的；

（2）有重大犯罪案件发生的；

（3）违规事件较多，影响恶劣的。

2、教师：

（1）公开诋毁党和国家方针政策的；

（2）公开宣传、传播有害学生身心健康的思想、文化，组织、诱导学生参加非法组织和“黄、赌、毒”或迷信活动的；

（3）歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生，情节严重，造成恶劣影响的；

（4）以敛财为目的，向学生推销或代购教辅资料和其他商品的；

（5）向学生和家长索要或变相索要财物、收受学生和家长贵重财物的；

（6）强制学生参加有偿家教谋取私利的；

（7）赌博、酗酒闹事等有损教师形象，影响恶劣的；

（8）因违法违纪行为受到处理的。

六、考评结果运用

（一）市油田教育中心、各县（区）教育局考评结果达到优秀等级的，市教育局将予以表彰。凡达到良好等级的，可以参评“目标管理先进单位”；未达到良好等级的，当年不得评先评优；考评不合格的，不得评为“目标管理达标单位”，并限期整改；整改期间，部门和部门领导班子成员不得参加评先评优；经再次考评仍不合格的，由市教育局通报批评，并按照干部管理权限建议调整有关领导职务。

（二）学校考评结果达到优秀等级的，各级教育主管部门予以表彰。凡达到良好等级的，可以参评师德师风先进学校；未达到良好等级的，学校和领导班子成员当年不得参加评先评优；考评不合格的学校，由各级教育主管部门通报批评，限期整改，并对学校主要领导进行戒勉谈话，同时按照干部管理权限追究责任人的责任；整改期间，学校和领导班子成员不得参加评先评优；经再次考评仍不合格的，由教育主管部门通报批评，并按照干部管理权限建议调整有关领导职务。对师德师风问题突出且屡禁不止的学校，校长应引咎辞职或予以撤职。

（三）教师的考评结果要与奖惩、聘用、任免、职称评聘、绩效工资分配等政治、经济待遇挂钩，并上报教育主管部门备案。师德考评优秀等次者，要在奖惩、聘用、任免、职称评聘、绩效工资分配等方面进行倾斜。师德考评不合格者，年度考核直接定为不合格，由学校视情节按照有关规定进行警示教育、通报批评，直至给予相应处分并限期改正，当年不得评优，不得申报高一级职称，不享受绩效工资。第二年考评仍不合格者，待聘学习，费用自理；连续三年考评不合格者，解除聘用合同。对媒体曝光、家长或学生举报、社会反映强烈有严重失德行为的教师，要依据有关法律法规和政策规定，予以撤销教师资格、解除聘用合同。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、组织领导

开展师德师风考核评估工作，是落实师德规范、加强师德师风建设的具体措施，是构建师德师风建设长效机制的基础环节，各级教育主管部门和学校要高度重视，切实加强组织领导，确保考评工作严肃认真，不走过场。市教育局将实行师德师风建设督巡员制度，加强对此项工作的督导。市油田教育中心、各县（区）教育局要明确专人负责此项工作，并认真组织考评工作，使师德师风考评工作实现经常化和规范化。各学校校长是师德师风建设第一责任人，要把师德师风建设及考评工作纳入学校年度工作计划，成立相应的组织机构，明确专人，抓好日常具体工作。各学校都要建立教师师德档案，把师德档案建设作为师德师风建设工作的重要内容，并及时将教师师德考评结果装入教师人事档案。