国家扶贫贴息贷款缺少监管

下岗失业贷款、大学生就业贷款、农民工创业贷款等国家贴息贷款，在制度设计上存在监管漏洞，从而，让一些不法分子钻了空子，屡屡骗贷得逞。

某贫困县一中层干部，利用手中职权，要求手下干部出面担保，集合一些下岗人员，分别到工商管理部门办理营业执照，然后，分别贷到国家贴息贷款，之后，随即注销营业执照，最后，他集中所有贷款做生意……

这些不法分子之所以能够这样做，是因为：

1、工商管理部门开绿灯。在办照时，工商管理部门工作人员一般会提示，是不是用来贷款，如果是，请贷到款后，就来注销。

2、财政部门开绿灯。这种贴息贷款一般会下达指标任务，完不成，财政经办人员会受到处罚，所以，只要有人担保，坚决贷出。

3、贴息贷款无监管。