江西卫监所借鉴精细管理工程，促升卫生监督服务能力
（江月）
2001年，武汉工程大学客座教授、精细管理工程创始人刘先明首创了内涵为“五精四细”的“精细管理工程”，其精髓是“还企业及管理中各项事物以本来面目——最佳状态”。
2002年，刘先明教授又将“精细管理工程”的内涵丰富、发展成为“六精五细”。上海铁路局、九寨沟风景管理局、山东高速集团、湖北邮政、四川九州电器、黄山狮林大酒店、湖南常德卷烟机厂、潍坊亚星集团、潼关中金冶炼公司、前岭媒矿、协庄煤矿、中原油田石油化工总厂等四十多家单位分别结合本单位的实际，借鉴和运用了精细管理工程。
2001年，刘先明教授所提的“五精”是：
1、精华：企业需要有效运用、创造、输出全球范围内的文化精华（含企业精神）、技术精华、智慧精华等来指导、促进企业的发展。
2、精髓：企业管理科学众所周知，企业管理理论也已成熟，但深谙和运用管理精髓的企业家或企业管理者为数并不多，要想成为一个成功发展的企业，企业必须拥有那些为数不多的、深谙和运用企业管理精髓的企业家和一批企业管理者，只有这样，企业管理的精髓才能够在企业成功发展中得到充分运用忽然发展。
3、精品：企业需要把握好产品质量精品的特性、处理好质量精品与零缺陷之间的关系，建立确保质量精品形成的体系，为企业形成核心竞争力和创建品牌奠定基础。
4、精通：市场似江河与海洋，企业和客户的产品、原料等物流是流出和流入江河与海洋的水流，企业需要精致打造畅通于市场的渠道，精致建好畅通于客户的管道。
5、精密：企业内部凡有分工协作和前后工序关系的部门与环节，其配合与协作需要精密；与企业生存、发展的环境的适宜性需要精密，与企业相关联的机构、客户、消费者的关系需要精密。
2001年，刘先明教授所提的“四细”是：
1、细分市场和客户，全面准确把握市场变化和客户需求，企业发展战略和产品定位准。
2、细分企业组织机构中的职能和岗位，企业管理体系健全，责权利明确、到位。
3、细化分解每一个战略、决策、目标、任务、计划、指令，使之落实到人。
4、细化企业管理制度的编制、实施、控制、检查、激励等程序、环节，做到制度到位。
2011年，江西省卫生监督所结合卫生监督实际，借鉴“精细管理工程”的“五精四细”内涵，大力推行“精细化管理”，做到“五精四细”。
五精即：提炼卫监文化精华，掌握管理精髓、注重精品服务意识，打造精通执法的专家型、复合型人才，锻造监督链接有序、精准科学的执法程序。
四细即：细分服务对象，准确地把握发展战略定位和社会需求；细分机构职能和定位，责权利落实到位；细分战略决策，做到人人有责，人尽其职；细分管理程序，落实规章制度。
同时，江西省卫生监督所相应提出了“岗位责任细化、工作流程优化、自由裁量量化”的“三化”标准，梳理和细化每一个岗位职责和工作流程，形成分解图表，明确每一位卫生监督员的岗位定位，规范每一位卫生监督员的权与责。同时，在日常监督中控制对企业的检查频次，在行政处罚中控制自由裁量权，消除“同案不同罚”、以罚代管等现象。今年江西省卫生监督所共梳理岗位职责101项，制作业务工作流程图42个，建立起一个权责明确、管理有序的“责任型”卫生监督所。
通过实施“五精四细”，江西省卫生监督所2011年主题为“监督服务相融合，寓监督于服务中”发展提升年活动得到了有效的开展，卫生监督执法工作广受服务对象的认可与赞誉。