近年来中国的各大石油公司正如火如荼的推进国际化进程。然而，在它们的国际投资步伐中各种风险和挑战正不停地显现。更好认清全球化竞争的形势并采用适合国际油气市场竞争的运营模式，是中国石油公司成为国际一流石油公司的必经之路。

中国石油公司国际化选择的必然性

随着其近年来日益活跃的国际油气市场并购交易活动，中国石油公司已成为名副其实的国际油气并购大户。2009年中国石油企业在并购（M&A）上共花费182亿美元，占到去全球油气并购交易金额的13%，更占到全球范围国家石油公司（NOC）油气并购金额的60%（2010全球范围国家石油公司并购交易金额约为300亿美元）。2010年中国石油公司的油气并购金额支出更是达到了294亿美金之多，其中包括在拉丁美洲约157亿美元的并购交易。

中国石油公司蓬勃发展的海外投资活动，其实是其持续发展愿景下的必然选择。无论是中国油气资源的供给层面还是需求层面，都决定了中国国家石油公司必然的国际化宿命。

1.需求面决定中国石油公司必须国际化

一个不争的事实是，中国的主要国家石油公司都承担着中国能源供应保障的职责。而据BP世界能源统计数据，2010中国一次能源消耗量占世界总量的20.3%，成为全球第一大的能源消费国。根据BP的另一项研究，至2030年，中国的石油需求增长量，将占到全球需求增长的50%左右。自1993年成为石油进口国以来，中国的石油进口依存度就从没有停止增长的脚步，目前中国石油进口已超过总需求量的50%，而据IEA研究至2030年这一数据将高达79%。

要保障供应中国市场如此庞大的能源需求，中国的石油公司必须通过国际合作，参与国际油气资源的开发以增加海外储量和产量水平，并通过进口的形式满足国内能源需求。

2.供应面决定中国石油公司必须国际化

中国的油田，尤其是目前在产的特大型油田逐渐进入老化期（占中国石油集团国内产量1/3的大庆油田，2010年结束了其连续27年稳产5000万吨的记录，当年产量约4000万吨）。据BP世界能源统计数据，截止2010年末中国原油的储产比（R/P ratio）只有9.9年，远低于世界的平均水平46.2年。这意味着，如果不执行对国际市场油气资源的并购和运营，维持目前的产量水平10年后，中国境内将无油可采。

如果我们动态来看这个储产比（R/P ratio）这个指标，情况会显得更为糟糕：2000年末中国的储产比（R/P ratio）为13年，比2010年还要高3年，同时远低于全球的平均水平46年。这表明在2000至2010年这十年间，中国的石油公司增加其国内探明储量的速度，远远比不上国内石油产量增长速度。储量及产量水平都是石油企业的生命线。为实现公司的持续运营，中国的石油公司必须大力参与国际油气市场的开发和运营，增加公司自己的储量基础，以提高公司的综合竞争力。

国际化进程中不断呈现新的变化和挑战

中国的石油公司在国际化的征途上，其中有着多重的角色：其一，作为国有控股的企业，其带着浓厚的保障国家油气供应的政治使命；其二作为一个独立运营的商业机构，其同时有打造完整价值链实现资源价值最大化，并成为“国际性”的石油公司的经营动机，而这正是国际油气市场所需要的。在运营规则更为成熟的国际油气市场，如何平衡政治使命和市场及各关系方的要求，将会为中国的石油公司带来一系列的挑战。

1.资源国（Host Country）的投资要求变得更加多元化。

国际油价的高位运行，很大程度上提高了国际资源市场上资源国在国际油气合作中的话语权。石油天然气市场的情况尤为典型，体现在资源国对国际石油公司和外国国家石油公司，有了更为复杂和多元化的投资要求，目的是为了最大化其国内油气资源的经济利益以及扩大其在国际油气市场的影响力。

根据笔者的观察，相对于过去资源国对外国资本和技术的关注，其对外国石油公司的要求呈现新的变化，主要体现在以下几个方面：

其一，资源国倾向于加强对本国油气资源的控制力，对外合作采取新模式。在油价上涨的背景下，主要资源国收紧了对外合作政策，以削减国际石油公司因油价上升在石油合作项目中获得的高额利润。例如，2008年墨西哥通过的新《PEMEX（墨西哥国家石油公司）法》，禁止外国石油公司把PEMEX的石油资源登记为自有资产；委内瑞拉2009年明颁布相关法律，对39家石油服务公司实施了国有化；2009年，伊拉克举行的油气田勘探开发对外招标采取的是技术服务合同招标模式，相比传统的产量分成合同，新的合作模式及合同双方的地位有了天壤之别。

其二：资源国为增加资源附加值，希望加快发展炼油石化业。考虑到炼油石化业的资源附加值较高，相对过去纯粹出口原油，资源国明显加快了炼油石化业发展步伐。同时资源国的国家家石油公司不仅在横向上提高炼油规模，而且在纵向上延伸炼油石化产业链，提升下游产业发展效益。

图表2.部分资源国国家石油公司炼油能力建设目标 （万桶/日）

资源国石油公司	现有炼油能力	目标炼油能力	完成时间	增量
沙特阿美石油	220	320	2015	100
科威特石油	92	140	2012	50
阿布扎比国家石油公司	51	91	2014	40
伊朗国家石油公司	178	269-330	2013	91-152
委内瑞拉石油	300	360	2013	60
哥伦比亚国家石油公司	33	65	2015	32
阿尔及利亚国家油气公司	46	91	2013	45

其三：利用资源换取市场，要求进入投资方本国下游市场的投资机会。资源国的国家石油公司凭借资源优势，希望在海外市场投资建设下游资产，改变单纯出口原油的局面。“资源换市场”则成为资源国国家石油公司国际化的有力手段，即向IOC或外国国家石油公司开放本国资源，同时又要求与对方在目标市场成立合资公司，进入目标市场。

图表3.部分资源国与中国石油公司下游合作项目

2.国际石油公司（IOC）对国家石油公司的合作要求和顾虑

石油天然气行业是行业内公司之间合作强度非常大的典型，国际石油公司（IOC）是中国石油公司在国际市场上的必不可缺的合作伙伴。同样，中国的石油公司也面临着来自于国际合作伙伴不断变化的合作要求。

根据一项针对国际知名石油公司高管的调研，笔者发现在目前国际油气市场中，国际石油公司（IOC）对共同参与海外油气项目的国家石油公司（比如中国的石油公司）更希望达成战略性合作的关系，而不是仅仅基于项目层面的合作。但是其对国家石油公司的合作要求也在提高，主要集中在以下方面：对挑战性油气领域的开发能力，对现有项目盈利最大化的要求，获取并运营常规上游项目的能力，拓展下游投资项目的机会，合作营销天然气资源以及进入新市场的投资机会等）。

3.中国石油公司必须更重视资源国及各种合作伙伴的需求

这也决定了在国际油气市场对中国的石油公司协作的要求不断提高。

这要求中国的石油公司，在海外油气运营的过程中，要时刻注意平衡其自身的政治使命和国际市场的协作，关注资源国的投资要求以及国际石油公司（IOC）及国际性的国家石油公司（INOC）的合作要求，进而需要中国的石油公司审视自身的海外发展战略和组织发展阶段现状，采用适合国际油气市场竞争和协作的运营模式。事实上，如果在国际化扩张的过程能采用合适的运营模式进行更好的国际协作，能为中国石油公司的海外征程带来诸多益处：

· 减少在不熟悉地域的投资风险。在油气资源国有化氛围越来越浓厚的今天，通过与有长期国际化运营的国际石油公司（IOC）和国际性国家石油公司（INOC）协作能共同抵御风险，并通过获取合作伙伴经验提升自身管理风险的能力；

· 获得宝贵的勘探开发技术和运营经验。国际石油公司技术实力雄厚，比如BP和巴西石油公司的深水勘探技术和埃克森非常规天然气的技术能力，与这些国际石油公司和国际性的国家石油公司协作有助于中国石油公司提升自身技术水平；

· 获得跨文化运营的经验。完成油气资产并购并不代表中国的石油公司能成功运营这些资产，并实现长期盈利，因为跨文化的运营技能需要长时间的积累和沉淀。而跨文化的海外运营经验，正是有着长期海外运营历史的国际石油公司的长处，借助与国际石油公司的协作，有利于中国的石油公司提升自身海外油气资产运营水平。