在2002年之前,美国护照可谓炙手可热,不仅因为它难以获得,更因为它所承载的社会身份的象征意义。但是如今,美国护照却成了烫手山芋,很多在美国的中国富人恨不得立即将其脱手。这是怎么回事?
据香港《南华早报》14日报道,一名31岁的姓吴的家庭主妇说,她大概从一年前开始有了放弃美国国籍的想法,而她改变主意的背后原因是税。因为根据美国法律,美国公民和持有绿卡的永久居民不管住在哪里,都要为他们的全球收入纳税。
而美国于2010年3月通过的这项《外国账户合规纳税法案》,目的是打击在国外的偷税者。而且美国公民和绿卡持有者还面临繁琐的美国税收申报要求,在美国境外银行开户时也常遭遇麻烦。
截止到2011年10月,总计约有217万的华人是美国第一代移民,这些人与祖籍地都有或多或少的经济上的联系。自从美政府出重拳彻查公民海外资产以来,有不少人为了保住自己的资产,宁愿选择放弃美国国籍或绿卡。
既然美国的税负高,为什么还是有那么多中国人要移民美国呢?而一旦政策有变化,就会一石激起千层浪,这背后的原因是什么?我们又该如何来看待这种移民现象呢?
中国富人为什么热衷移民
1、三波移民潮
根据《2011年中国私人财富管理白皮书》的数据,在对全国18个重点城市千万级别以上富人的980份问卷调查中,60%的富人有移民意向或已申请移民。这表明,中国第三波移民热方兴未艾。
受国内外多重因素影响,改革开放以来我国共发生过三次较为集中的出国热、移民热:
第一波是从改革开放初期开始,一批人以寻亲、劳务、留学以及偷渡等形式出国,并陆续定居国外,其中劳务移民是主体;
第二波是上世纪90年代,一批中国人以留学、技术劳工等形式走向世界各地,不少人最终实现移民,主要体现为技术移民;
第三波则是2002年美国投资移民新政策出台后,特别是2008年国际金融危机发生以来,以投资移民为主要形式、以富人为主要移民群体的移民热。
与前两次移民热相比,本轮移民热呈现出一些不同以往的鲜明特点:
(1)改革开放以来的先富群体成移民主体,申请移民的数量多、占比高、增速快;
(2)不少移民是国内社会名流、成功人士,社会关注度高;
(3)移民热伴随着大量社会财富向国外转移;
(4)移民不移居、移家不移业;
(5)富人“主动寻求托庇”的移民动机强烈。
2、选择移民的原因分析
(1)子女教育。对许多中国移民说,他们是为了子女而离开中国的,这样可以躲避狭隘的、竞争极其激烈的中国教育体系,而美国、澳大利亚、加拿大和欧洲的大学提供了更广泛、通常要求不那么苛刻的课程。同时,与以英语为母语的同学相处,有助于提高英语水平。
(2)空气污染。中国城市的空气污染是60%的中国经济精英选择移民的一个因素。经过三十年的发展,中国的物质生活水平提高了,但高速的发展却是以环境破坏、质量低下为代价的。
(3)生活质量。许多人表示,他们在中国感到不安全。他们移民主要就是为了自己的财富有个安全的“落脚点”,同时也让自己或者下一代能够有一个轻松的工作和生活环境。
选择移民有什么标准
据资料统计,美国和加拿大是最受中国千万以上财富人群青睐的移民目的地,同时有40%的人选择移民美国,37%的人选择移民加拿大,14%的人选择移民新加坡,5%的人选择移民我国香港地区,2%的人选择移民英国。
1、各国移民政策
(1)美国推出门槛相对较低的EB-5投资移民政策,该政策要求申请人拥有合法资产50万美元以上,投资50万美元到移民局批准的项目中,5年后即可取回本金。
(2)英国去年宣布放宽投资移民政策,新政除保留此前的100万英镑投资、5年后转永居项目外,又新开通500万英镑投资、3年后转永居和1000万英镑投资、2年后转永居两个加速投资移民项目,同时将居住要求由过去的9个月缩至6个月。
(3)新加坡投资移民项目须证明个人资产达2000万新元以上,投资250万新元,但无需追查资金来源,申请人无年龄、学历、英语要求等限制,无移民监管要求和居住要求,直接取得永久居住权。最为重要的是,新加坡77%的人口为华人,所以深受一些不会外语、年龄较大的中国富人欢迎。
(4)在塞浦路斯获得该国绿卡后,即可自由出入27个欧盟成员国。该国要求申请者家庭拥有资产30万欧元以上,在塞浦路斯投资30万欧元以上的房产,无移民监管,无需商业背景,无需资产来源证明,6个月左右即可获得绿卡。
(5)日本规定,外国投资者只要在日本境内投资1000万日元以上设立企业,并创造2个就业机会,就可获发一年期的有条件移民签证。而韩国对投资超5亿韩元、雇用韩国人超5人的外国企业主,给予永久居住。
2、美国降低门槛旨在“吸金”
从2009年开始,美国移民趋热,特别是今年,EB-5类新政策的作用开始发酵,可以说2010年-2011年是投资移民美国的“蜜月期”。其中政策方面的原因是,金融危机后美国面临就业难题,产业、资本市场出现问题,迫切希望吸引外国资本帮助本国摆脱危机。除了中国之外,在俄罗斯、印度、巴西等国,美国都在以EB-5形式进行掘金。
美国为何要放松移民政策呢?美国国土安全部公民与移民服务局负责人艾勒简德鲁解释说:“美国必须继续放开政策,吸引来自世界各地最出色的企业家、投资者,帮助美国提振经济,创造就业。对于那些致力于发展美国经济的外国投资者,我们现有的移民法都支持,并会进一步推行。”
3、中国富人热购美国房产
中国已成为美国房地产市场上增长最快的买家来源之一。从去年3月份到今年3月的一年时间里,中国内地和香港买家在美国房地产的交易额达90亿美元,比上一年73亿美元的交易额高出23%,比2010年48亿美元的交易额高出88%。
中国富人在美国购买的房产类型不尽相同,既有100万美元的公寓,也有价值2000万美元尽显身份地位的豪宅。
同时,中国人在美国购买房产的原因有很多。有人是想移民,或者是给子女将来赴美留学准备的。还有些人则是因为划算:尽管人民币对美元汇率最近略有下降,但自2010年初以来仍然升值了4%以上,而且美国房价仍处于复苏之中,与澳大利亚和加拿大的房价相比显得划算。
移民中会面临哪些问题
1、资金转移
对于移民者来说,面临的最大障碍是申请国的审批,一旦能审批通过,接下来最重要的是如何让自己的资产顺利流出。通常申请国都需要投资人提供合法的财产来源,而且审批会非常严格。
而国内还没有个人海外投资的相关法律法规,2004年中国人民银行发布的《个人财产对外转移售付汇管理暂行办法》成为合法财产转移的唯一依据。按此规定,超过等值20万元人民币的移民财产,必须“一次申请、分步汇出”。申请金额低于等值50万元人民币,由国家外汇管理局各分局审核;超过标准的由各分局初审后报国家外汇管理局批准。
这种方法手续太过于繁复,投资移民基本不会采用,通常是利用每人每年购汇5万美元这条路径。客户首先需要在香港设立一个账户,然后找10个以上购汇额度未用的个人代转资金,然后将国内的资金转入这10个人的国内账户中,同时保留10张转账凭证,接着10个人再分别将资金汇入该客户在香港的账户,再保留这10张转账凭证,最后客户再留下香港账户的月结单。
而如果客户需要更快捷,或者更大笔的资金汇出,则需要通过银行系统。例如客户可以先将资金存入外资银行的指定账户,然后通过“内保外贷”的方法,再在这家外资银行申请国的分支机构中拿出相应的资金。这通常在资金到户后一天就能办理,但客户要支付贷款利息以及相关手续费,成本不低。
2、围城效应
国内很多富人移民其实是一种“围城效应”。在美国,其治安状况在发达国家中排名十分靠后,枪击事件时有发生。
此外,很多移民在国外,由于语言障碍、文化差异、缺乏朋友、难以融入主流社会等原因,会发现“外面的世界并不一定就是精彩的”。
3、移民监
李女士一年前通过投资移民前往澳大利亚,但她发现要想拿到永久居留权并非易事。因为澳大利亚有政策规定必须五年内在澳洲住满两年,才可取得永久居留权。这种政策被很多人称为“移民监”,甚至还出现过为拿身份坐“移民监”而身患抑郁症的案例。
4、放弃国籍
宣布放弃美国国籍很费钱,走完整个程序一般需要一至两年。首先为避免个人成为无国籍人士,美国要求放弃美国国籍的人要入其他国籍;其次要花上一至两年时间等待各种调查,主要是调查全球收入,寻找逃税证据,一旦发现踪迹,降临的处罚将会使财产大大缩水;再者需要交上一大笔费用作为脱籍税。这项费用要在交出美国护照的时候缴纳,而且计算起来很复杂。根据交出护照日期的不同而适用不同的规定。
移民热潮下的冷思考
2012年,许多经典移民热门国家纷纷设置条件,调整移民政策,对移民说“NO”,这令很多申请人倍感无奈。在新的形势下移民意向人士该如何选择?
1、最具性价比的移民国家——美国
目前移民美国无需任何商业背景,无英语和教育水平要求,只需投资50万美元,可享受美国优质社会福利保障,入境后可在美国任何地区居住和工作,并且获得绿卡后可自由进出美国,没有移民监。
2、最安全的移民国家——英国
英国投资移民是把钱存入政府指定的金融机构买国债,资金安全有一定的保障。而且英国生活水准高,教育资源特别丰富,并且可享受免费医疗福利,申请便利,无须经商管理经验、学历及英文要求,无须证明资金来源方式,免除烦琐的税务、财务文件。
3、最具投资价值的移民国家——塞浦路斯
塞浦路斯的投资30万欧元买房移民项目非常符合国人的理财习惯,同时还可以全家获得移民身份,获得住房,可以自由往来80多个国家,并可保留双重国籍。
结语
随着中国经济的持续增长、对世界的逐渐开放,中国对外移民是不可避免的趋势。同时,移民还能促进中国经济的多元化以及中国文化的全球化。因为在多种经济机会出现后,经济增长需要多种不同的劳动力,而这只能来自于国外。
同时,正像越来越多的外国人,在中国提供的经济机会的吸引下,正在前往中国一样。而且,随着他们学习说汉语,欣赏中国丰富的文化和“生活质量”,他们也会选择留在中国生活。
因此,无论对于中国,还是对于世界,其经济与文化的繁荣,都会带来移民。移民正在变得越来越重要。