对于市场监管者而言，最重要的职责是负责制度和规则设计的科学和公平，惩处弄虚作假违法违规行为，维护市场公平的交易秩序。市场的公平、诚信原则对各种投资者都是适用的，不管是机构投资者还是散户投资者，谁也不能吃偏饭。培育机构投资者本来无可厚非，但也不能因此而侵蚀中小投资者利益。中国是一个人口大国，市场参与者中老百姓占绝大多数，并且，机构和散户很难截然分开，很多机构不都是由法人和散户共同出资而成为了机构投资者么？如果这个市场只有上千家机构投资者博弈，没有广大中小投资者的参与，这个市场是很危险的。目前，人们习惯于用银行的信贷投放来研判市场的流动性，殊不知中央一再强调信贷投放主要支持实体经济发展，以增加就业和促进经济增长；股市缺乏资金，一些权威人士主张引导社保资金、住房公积金入市，殊不知其入市不但时间长难度大，风险也大，也并不是治本之策。因为在制度不公平的情况下，其入市很可能为大小非、大小限兜底、让他们赚得更多。真正根本解决问题的是把老百姓的储蓄资金转化为投资资金。中国13亿多人口，城镇就业人数有55000多万人，如果股市规范有投资价值，三分之一的人投资股市，每人投资10000元，股市就会增加1800亿资金。2011年底，据国家统计局公布，2011年底全国住户储蓄存款总额达351，957亿，如果股市规范有投资价值，分流10%投资股市，股市就会增加35，000多亿资金。