美“财政悬崖”还将一再上演


  正值2012年末,对世界经济的最大威胁无疑是美国的“财政悬崖”问题。美国两党预算之争再度无果而终,美国国会众议院议长博纳提出的增税“B计划”流产,令世人对美国在2013年新年坠下“财政悬崖”并累及世界经济的担忧大增。

  之所以如此,首先是因为美国国力有限而其帝国野心无限,其帝国野心所带来的庞大军事开支成为美国财政风险的最重要来源,而且这种帝国野心还被其国内外利益集团利用而无法节制,使得山姆大叔并没有表现出适度节制其帝国野心的意愿和行动,导致其财政风险将长久存在。美国的财政削减主要落在军事开支项目上,而军事开支恰恰是高举“平衡预算”旗号的共和党所极力维护的东西。世界唯一超级大国地位所引发的道德风险,加上多年来滥用军力的实践,已经在美国内外孳生起一个强大的利益集团,他们力图把美国继续固定在目前这条滥用军力的轨道上,却全然不顾此举是否会导致美国国力过度耗竭而最终不可持续。

  从利比亚战争、叙利亚战争到这回在“财政悬崖”走到深渊边缘时通过开支浩大的《2013年财年国防授权法案》,其中对别国内部事务指手画脚之处比比皆是。而与中国这样一个世界第二经济大国、美国最大外部债主对抗绝非节省开支之道,表明即使美国领导层中的明智之辈有心收缩过度扩张的战线,保养国力,其国内外利益集团也已经使其欲罢不能了。正因为如此,我们已经看到多年来美国财政赤字与国债日积月累达到了惊人的天文数字,在可预见的未来也不可能显著削减,不管美国府院之争最后会达成怎样的削减赤字和国债协议,到头来都只有落空一途。

  之所以如此判断,还因为美国的政治体制给美国政客们强烈的动机玩弄这种游戏以牟取政治私利,牺牲国家与国际社会公利。在理论上,负责任的美国政治家应该一边尽力尽快提高国债上限,避免“财政悬崖”打断美国来之不易而且仍然远远谈不上强劲的经济复苏,一边合理安排财政支出,减少非生产性支出,保证、增加生产性支出,特别是生产性投资。然而,早在1990年代纽特·金里奇导演的美国联邦政府关门风波和去年的国债上限之争中,世人就已经充分见识了美国政客们和美国政治体制何其不负责任,何其不值得信任,因为在这个国家,本国国家利益压倒国际社会公益和国际义务,党派斗争政治私利压倒美国国家利益,已经成为其政界游戏的明规则,而不仅仅是潜规则。难道不是吗?

  “财政悬崖”固然是目前世界经济面临的最大威胁,但以中国的综合国力,我们对这一潜在冲击已经能够底气十足,它可能足以令某些国家经济倾覆,但绝对无法撼动中国经济全局,而且相信这次游戏最终仍然会达成协议,毕竟美国是一个成熟的霸权国家,而非亚洲、非洲和拉美那些引进了美式政制的发展中国家与地区,但中国不能不关心其长久影响。

  依靠建立在政治军事霸权之上的美元国际货币体系霸权,美国目前还能够绑架全世界为其国内的折腾埋单,却不屑于为此表示哪怕是一点谢意,但这种折腾终究会潜移默化地一点点削弱美元价值的基础,尽管崩溃不会发生在现在,也不是今后五年八年的事情,还足够让自私自利的华盛顿政客们继续玩弄绑架国家和地球的游戏。但当一个基准市场的胡乱折腾动摇市场参与者信心之时,市场参与者会把眼光投向替代者的市场。

  这样的替代市场是否已经正在浮现呢?世人拭目以待,世人自有评判。