中国特种旅游发展中的问题与对策

 特种旅游发展战略包括涉及特种旅游的政策和决策、资源和市场、项目或线路设计、实施操作以及人员培养等方面^[1]。特种旅游开发中应注意的问题涉及线路设计、行程控制、规范化管理、协调机制、队伍专业化^[1]，卢静怡在此基础上还提出应完善危机应对机制^[13]，这一观点被后人沿用。国家旅游局监督管理司还指出，旅游局对特种旅游的审批管理的文件依据有待改进、管理有等完善、审批手续有待简化、对外宣传促销尚待加强。

由于特种旅游资源主要分布在西部地区，因此该领域研究成果较多的是西部地区学者对西部各地发展特种旅游对策的思考。杨新军提出了西部特种旅游开发的思路：完善政策、规范市场、合理规划；分为四大片区；明确地域优势，进行可持续开发；提高基础设施水平^[8]。刘天虎分析了新疆特种旅游发展中存在的产品、品牌、法制、宣传、保障等问题，然后从产品设计、营销策略和组织管理方面提出了对策^[7]。李洁、谷利指出云南特种旅游发展中应注重旅游开发与生态保护的协调发展、优化特种旅游产品结构、加强跨省合作、利用电子商务建立网络销售平台、提供规范化与个性化向导服务、加强旅游安全体系构建^[11]。田华重点从理念、市场、机构、人才、线路和促销等方面对四川省甘孜州特种旅游提出了建议^[18]。何伟指出西藏未来特种旅游发展应健全管理体制和协调机制、丰富特种旅游产品、从事特种旅游人员的专业化^[19]。杨韩涛、李才在运用SWOT方法的基础上，提出了西藏羌塘自然保护区生态旅游发展的对策——特种旅游及相关措施 ^[20]。（出处：李庆雷，康涛，荣俊杰. 特种旅游研究综述[J]. 重庆广播电视大学学报，2012，24（1）:44-48.）