改革古城经营模式 促其实现和谐发展
——写给枣庄市“两会”的“百姓提案”
● 袁袤翔
由陈伟同志大手笔倾情谋创、举全市之力精心打造、台儿庄区全民参与重建的台儿庄古城终于声名大噪游人趋之若鹜了。这是枣庄市委市政府城市转型战略取得的重大成就之一。但是，台儿庄古城目前的经营模式与方向，似乎影响了“天下第一庄”的开放形象与古城的可持续发展。
第一，片面追求高收益与快回报，忽略了古城重建的社会效益与长远效益。其突出表现就是“全民大门票”准入的经营模式。此举严重制约了景区内商户的经营活动及其可期待的收益，形成一种画地为牢的“城堡经济”，不利于古城的可持续发展，更与“幸福新枣庄”的大开放气度和“天下第一庄”的“寻梦文化”相悖甚远。
第二，“全民大门票”模式对属地百姓的惠顾力度不够。属地台儿庄在古城重建过程中全民积极参与，广大百姓作出了巨大牺牲和奉献，同时承受着生活空间缩小、房价物价飞涨、额外接待支出沉重等等压力。“全民大门票”将他们一律拒之门外，就连晨昏夜半之际也不能涉足，已经导致属地市民对景区情感上的离心离德，为古城的和谐发展埋下了隐患。
第三，古城的建设、发展、维护，过去得益于“全市之力”，更得益于台儿庄区的“全民参与”。过去如此，今后亦如此。任何将古城的建管经营与属地民众利益隔离割裂的企图，任何无视甚至漠视属地民众利益诉求的做法，都是真正意义上的鼠目寸光，都将是一种自绝之路。
第四，古城的管理者缺乏虚怀若谷的气度，听不得来自领导层以外的各阶层人士不同的意见和建议，只要有质疑之声，就会迎头痛击，或嬉笑怒骂，或恶言贬损，扣帽子打棍子，一副官商做派、衙门作风，却要大众认可并包容。否则，就是和市委市政府不保持一致，就是不爱家乡，不爱古城，鼠目寸光，心胸狭窄，给古城抹黑，甚至不配做真正意义上的台儿庄人等等。其实啊，即便古城真的至善至美了，这样的门风也是大忌呢！
台儿庄古城是“举全市之力”打造的枣庄城市品牌，是引领枣庄科学发展、可持续发展、和谐发展的龙头产业园，就应该是一座开放的古城，文化的古城，魅力的古城，绝对不能成为一座与台儿庄城乡割裂隔离开来的“古城堡”，更不能成为与民争利、向属地百姓黑脸敛财的“摇钱树”。
为此建议改革台儿庄古城的经营模式。
第一，将古城的建设重点和经营方向尽快由“一切向钱看、赚钱硬道理”回归为“文化新地标、百世流芳韵”，着力强化景区已有应有能够有的文化积淀的挖掘、文化内涵的丰富、文化高地的构建、文化品牌的打造、文化标杆的树立、文化火花的碰撞，加快相应的文化经典景点与特色景区建设，使积聚爱国主义精神文化、京杭运河文化、城邦文化、民族与宗教文化、鲁南民俗文化、地域饮食文化等等元素于一体的重建古城，真正成为国内外高层次、高品位、高智商、高实力、高影响力的研究者、探求者、鉴赏者、传播者以及使用者们趋之若鹜的理想新地标。有了这样的“高屋建瓴”，其他层次的旅游者采风者观光者，即便附庸风雅，也会纷至沓来而且流连忘返。那时的古城无需奋力鼓吹，紧靠口碑相传，其“天下第一”也是实至名归。
第二，取消台儿庄古城目前的承包经营模式，将其管理权回归真正意义上的主权者——由台儿庄区委区政府代行管理权。将古城的建设管理和发展纳入台儿庄区经济社会整体规划，让古城的建设与发展的成果真正惠顾全体枣庄市民，促进属地城乡建设的和谐发展。在古城经营上，进一步确立社会效益至上、长远效益第一的经营理念与发展方向，杜绝杀鸡取卵、竭泽而渔的短期攫取行为。
第三，全面提升古城管理人员的基本素质和公关水平。千万不可夜郎自大，以为自己真的就是“天下第一”了；千万不可讳疾忌医，棒杀任何不同意见与建议；千万不可居高临下，像衙役衙内一样盛气凌人，把古城搞成“衙门”似的“古城堡”；千万不可忘记自身应有的服务本色。
第四，取消古城的大门票。借鉴丽江古城、凤凰古城、大理古城、西湖景区的开放式经营模式，在强化古城文化内涵，建好经典文化景点、落实景区内景点小门票体系基础上，实行开放式经营，游客和市民自由出入，这样有利于提升人脉气象；有利于活跃城内业态，提高真正意义上的经济效益；有利于敦促建管者经营者自觉提升景区内的文化高度与含量，让古城在品位上不断登上新的台阶。
第五，全面落实国家规定的各类优免政策，适度放宽优待层面。全面落实军人、学生、残疾人、老年人、伤残军人等特定群体的优待政策，是必须履行的法定义务；对记者、作家、摄影家等传播从业者的吸引，是自我形象提升的最佳通道。特别那些以发现美、发掘美、传播美为责为乐的记者、作家、摄影家们，他们的笔他们的口他们的镜头他们的媒介阵地和他们的话语权优势，可为古城扬名立万插上无疆界的翅膀——一本万利，事半功倍，远比铺天盖地的广告和硬性摊派的生拉硬拽强百倍。如果因为百元门票收入而让他们望梅止渴望城兴叹，将无异于作茧自缚！
第六，如果“全民大门票”准入模式暂时不能或者不愿取消，冒昧建议古城管理者，加大对属地民众进城休闲观光购物的门票惠顾幅度，降低其门票收费标准（以门票全额的五分之一为宜），夜间和晨间实行属地居民凭身份证免票进入。以此缓冲目前“全民大门票”体制对属地民众情感伤害形成的逆反情绪，缓解城内业户、店铺旷日持久的经营危机，凝集民心，重聚合力，推进台儿庄古城早日实现真正意义上的“天下第一”，为建设“幸福新枣庄”助力加油！
2012年2月10日于台儿庄文樵苑激情草就