浅谈如何加强“瘦肉精”监管的关口前移
近年来，我国食品案件日益上升，给广大人民群众的身体健康带来了直接厉害关系。在此，农业部、公安部、工业和信息化部、国家工商总局和国家食品药品监管局联合印发《关于开展“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清查收缴工作的通知》并向社会发布公告，决定集中开展为期两个月的“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清查收缴行动。针对此状，笔者浅谈个人的见解如下：
促和谐保稳定，把高责任意识感作为“瘦肉精”监督监管的关口前移
工商部门一线执法人员要切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、监督检查到位、责任落实到位。要明确责任、操作性强的市场监管和整治方案，认真落实市场监管责任制和责任追究制，把加强猪肉市场监督监管作为当前工作的重中之重，确保广大人民群众吃上“放心肉”，切实维护社会和谐稳定。
履职尽责，严把市场准入关作为“瘦肉精”监督监管的关口前移
工商部门要集中开展猪肉市场执法专项检查，突出重点，对集贸市场、批发市场、商场、超市、肉食店等进行拉网式排查和检查，严格落实监管责任，将监管重心下移，基层工商部门要增加巡查频次，认真听取广大群众对猪肉市场监管的意见和建议，从而加大检查力度，重点查处和打击经营“瘦肉精”类物质包括盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇等16个品种，将重点在养殖场（户）、收购贩运企业（合作社、经纪人）和已登记或未取得登记的化工企业、医药企业、兽药企业及相关销售网点，以及含“瘦肉精”等不合格猪肉的违法行为。工商部门要严格要求管辖区内的屠宰场务必做到“猪肉上桌须过五关”即：在收购购买生猪之前就要询问当事人是否进行相关疫病免疫，是否给猪贴合格耳标，是否是合格盖章后才出栏；外地进入该辖区屠宰场的活猪是否在公路站接受检验消毒，若发现有问题可及时阻断；运到屠宰场后，还要接受本辖区检疫所的检验，主要看检疫证明和消毒证明等；活猪在屠宰前还要静养6小时，看其是否有发病症状，一切检疫完毕后，才能进行宰杀；在运往冷库的过程中，在入库和出库的时候还会再接受检验，看肉是否有变质等问题，最后才能走向市场。笔者还建议，要求各经营生猪边肉的业主务必持有生猪及其肉品具备的肉品检疫合格证明和肉品品质检验合格证后方可进入生猪批发市场、肉品批发市场、农贸市场进行肉品交易。执法人员对查获的重大案件，要依法加大处罚力度并及时予以曝光，震慑违法经营者。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关处理。
完善制度，把事前监管作为“瘦肉精”监督监管的关口前移
基层一线工商执法人员要在当地政府、农业、卫生、质检、公安等部门的协作配合，形成执法合力，加强市场巡查监管，规范经营者经营行为，健全和完善猪肉市场监管长效机制。进一步健全和完善猪肉市场准入管理制度，对无检验检疫证明、检验检疫不合格的猪肉一律不得进入市场销售。要积极引导市场开办者、猪肉经营者诚信守法经营，监督猪肉经营者全面落实自律制度，督促经营者落实进货检查验收、购销台账、质量把关、质量承诺、不合格肉品退市等制度，严格落实索证索票制度，切实规范市场交易行为，强化对猪肉市场准入、交易、退出的监管，为确保上市猪肉质量提供制度和机制保障。