重庆启动2011年度市管领导班子和领导干部考核工作
2012-02-17 来源：七一网 作者：记者 全丽
考核是干部从政行为的“指挥棒”。今日上午，我市举行市管领导班子和领导干部2011年度考核工作部署会。市委组织部副部长杜和平强调，全市各级各部门要高度重视、精心组织，切实抓好这次年度考核工作。
杜和平指出，考核是推动科学发展、促进工作落实、检验班子和干部的重要手段，市委市政府对考核工作历来高度重视，并不断加大力度进行探索实践、改进提高。近几年来，我市探索形成了实绩考核、民主测评、民意调查“三维考核”模式，不仅“考”出了科学发展内动力，还“考”出了干部队伍精气神，“考”出了选人用人公信度，考核“指挥棒”作用凸显。中组部对我市干部考核创新做法充分肯定，将其评为“全国组织系统特色工作”。去年4月，中组部部长李源潮视察重庆时，对“三维考核”给予高度评价。
据悉，此次考核中的实绩考核、民主测评、民意调查三项工作将同步推进，3月中上旬全部结束。同时，为了提高群众的知晓度，今年市考核办专门收集了各部门2011年度工作总结，并汇编成册，在进行民意调查时将连同调查问卷一并寄送调查对象。
干部选拔考核中健全民意测评机制是充分发扬民主、提高选人用人公信度的重要形式
2012-01-09 来源：重庆日报 作者：于拥辉 周功平 沈东
市委三届十次全委会《关于加强社会主义民主法治有关问题的决定》规定：在干部选拔考核上健全民意测评机制。要求完善市级部门、区县、乡镇领导班子工作评价和领导干部考核民意测评机制，将组织考核、干部评价和群众意见相结合，按照干部品行、才能、资历与任职岗位相匹配的要求认真选拔，切实做到公开、公平、公正。这是对我市干部工作实践经验的总结深化，也是对中央关于深化干部人事制度改革有关要求的贯彻落实。
在干部选拔考核中健全民意测评机制，是马克思主义群众观点和党的群众路线在干部工作中的具体运用
在干部选拔考核中健全民意测评机制，让群众参与到干部选拔、使用、监督之中，扩大干部工作中的民主，提高选人用人公信度，从根本上说就是在新的形势下干部工作走群众路线、坚持群众公认的体现。我们党一贯坚持干部工作走群众路线，早在1950年６月邓小平同志就指出：“领导不是自封的，要看群众承认不承认，批准不批准。”江泽民同志指出：“要把群众公认是坚决执行党的路线、实绩突出、清正廉洁的干部及时选拔到领导岗位上来。”胡锦涛同志强调：“进一步扩大干部工作中的民主，注重在实践中考察和识别干部，把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部及时选拔配备到各级领导班子中来。”由此可见，选群众公认、执行党的路线并有政绩的人，是我们党选拔任用干部一贯坚持的根本标准。只有不折不扣地坚持这一标准，干部选拔任用工作才能贯彻执行党的干部路线，才能得到广大人民群众的认可。
在干部选拔考核中健全民意测评机制，是解决当前干部工作中存在突出问题的有效举措
直辖以来，我市干部人事制度改革取得重大进展，但一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决。干部选拔考核中民主机制不够健全，少数人特别是一把手说了算的现象在一些地方和部门依然存在，民主推荐、民主测评的科学性真实性还不够高，反映民意、尊重民意不够与民意失真现象同时存在。解决这些问题，关键要进一步落实群众对干部选拔考核的知情权、参与权、选择权、监督权，形成科学、民主的干部选拔考核工作机制，特别是让群众参与到干部选拔、使用、考核、监督之中，充分发扬民主，让广大群众来发言、表态，真正把政治坚定、人品和能力经得起实践检验、人民群众认可的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。
落实市委《决定》要求，必须坚持“三公三意三匹配”选人用人机制
按照公开、公平、公正相统一，组织意图、群众意见、干部意愿相结合，干部品行、才能、资历与任职岗位相匹配的要求，进一步规范干部选拔任用程序。积极探索署名推荐、二次会议个人陈述后推荐等办法，制定规范干部选拔任用提名工作实施细则。重点规范领导干部特别是主要负责人的推荐提名行为，做到责任分明、责权相应、有效约束。提拔使用和平级重用干部，从提名、推荐、考察到酝酿、决定，全部实行全程比选。完善民主推荐制度，健全不同类型、不同职位干部民主推荐办法，按照代表性、知情度和相关性原则合理确定参加民主推荐人员范围。推行党委常委会讨论决定干部票决制度，完善党委全委会决定任用重要干部票决制度，将全委会票决干部的范围从下一级党政正职人选扩大到党政工作部门正职人选。健全干部工作信息向社会公开制度，适时发布干部工作的重要政策、重点工作、重大改革和干部选拔任用等情况。建立党委组织部门新闻发言人制度，逐步实现干部工作信息公开制度化、规范化。
全面推行实绩考核、民主测评、民意调查“三维考核”模式。以注重民生为根本导向，坚持工作实绩靠算账、干部形象看测评、执政效果问民意。加大对改善民生实绩的考核力度，民生内容所占权重不少于60%，把“五个重庆”、“民生10条”、“共富12条”等全市中心工作直接转化为考核指标。改进民主测评，扩大普通党员和群众参与面，坚持提前发放测评票，尽可能创造讲真话、说实情的宽松环境。进一步加大民意调查力度，样本量不低于常住人口2‰，适当增加调查次数，民调权重在市级部门、区县逐步提高到30%、50%。坚持正向测评和反向调查相结合的方式完善干部德的考核，进一步加强对区县党政正职的形象口碑调查。继续加大考核结果运用，对考核得分靠后的党政“一把手”，要进行个别谈话，对不称职或连续两年基本称职的，要免去现职。充分发挥考核的“指挥棒”作用，倒逼干部两眼向下、一心为民。
完善公开选拔、竞争上岗制度，市和区县每年拿出不少于200个领导职位集中公选，党政机关内设机构领导职位空缺原则上实行竞争上岗。探索“一推三考”干部选拔办法，通过民主推荐、考试考才、考察考德、考核考绩和差额票决，努力把最优秀的干部选拔出来。到2015年，每年新提拔厅局级以下委任制领导干部中，通过竞争性选拔方式产生的不少于1/3，推动竞争性选拔干部工作制度化、常态化。健全差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决重要领导干部制度，合理确定差额比例，规范操作程序，改进方式方法，健全配套措施，区县今后每年都要拿出一定数量的部门和乡镇（街道）正职职位开展“四差额”选任。
但愿“网络问政”结果能与考核挂钩
2012-02-15 来源：七一网 作者：林伟
今年，网络问政再次成为地方两会上的热词。代表委员认为，虽然目前民众可以通过微博、信箱、手机、网络访谈、留言板等各种渠道参政议政，但网络问政的关键是落到实处，不能流于形式。当前能熟练运用网络与民众沟通已成为领导干部的“必修课”。(2012年2月14日人民网)
我们都会记得，2008年6月20日，胡锦涛总书记通过人民网强国论坛与网友在线交流，他指出互联网是做事情、做决策，了解民情、汇聚民智的一个重要渠道。掌握网络技能、重视网络建设已越来越成为领导干部的必备技能和素质要求。这标志着中央高层领导越来越重视网络问政，对于推进我国网络问政的发展具有里程碑式意义。尤其是胡锦涛总书记、温家宝总理等领导的亲自“触网”，更是彰显了我们党一贯重视党群、干群鱼水、血肉关系的优良传统，在新技术媒介时代的发扬光大。
互联网快捷、广泛、低门槛等特点，为政府了解民情、听取民意提供了“最短路径”。这里有最鲜活的基层声音，最热切的基层呼吁。正因如此，报道称，近年来，各地纷纷探索网络问政模式，人民网《地方领导留言板》为全国省、市、县党政一把手全部开通留言板并定期回应网友问题。今年的地方两会，体现了网络传播速度快捷的微博无疑成网络问政“主角”，2011年被称为“中国政务微博元年”，全国政务微博数量增长迅猛。据了解，目前总数已近2万个，各地纷纷通过微博问政加强沟通官民沟通。
由此可见，网络问政的一头连接的是各级党政机关、领导干部，一头连接的是近5亿网民、普通的百姓，它的应运而生宛如架起了一座“连心桥”，让政府及其官员在群众心中的距离不再遥远，这是动用多少“财政资金”都买不来的，其发展势头已经是“不可逆转”和“锐不可当”。
然而，也有些党政机关、领导干部并没有真正把网络问政作为“听民意、汇民智、聚民心”的常态机制，他们只不过是把“网络问政”当成赶时髦，凭着“三分钟的热度”跟在别人后面做样子，其效果是可想而知的，群众的满意度也是可想而知的。
如此说来，“走过场”的网络问政不但起不到沟通作用，还将严重损害党和政府的公信力。所以，要实现网络问政良性深入发展，渐入佳境，除了政府应积极建立、健全公民参与的监督机制，不断增强公民的参与、监督能力，形成一个官民互动的合作网络外，还要让网络问政制度化，促其走上常态化，确保网络问政在规范化轨道上健康发展。
也为如此，报道说，近年来，网络问政正成为全国各级党委、政府工作的重要组成部分。在去年北京市两会上，有关负责人曾承诺今后政务部门接受网络问政将常态化，今年就实现了此目标，党政机构微博和公务人员微博已超过2000个。广东要求领导干部带头上网，不做网络“菜鸟”。江西数十位县委书记、县长的实名博客搭建了与网友的沟通桥梁，有网友亲切地将其称为“第二信访局”……江西省委书记苏荣曾撰文指出，研究熟悉网络，善于运用网络，学会用网民接受的语言和方式开展网络交流，是现代领导干部必须掌握的一门学问。
在笔者看来，网络问政能否制度化、常态化，既是一个工作作风问题，也是一个政治理念问题，更是考量领导干部执政能力的新指标。所以，网络问政不仅要成为领导干部的“必修课”，更要与领导干部考核的挂钩。只有探索建立运用网络进行考核、评价和监督的长效机制，强化问责的效能和手段，才能以提升领导干部网络问政的整体水平。
重庆11个区县县委书记人事任免 (名单)
来源：重庆日报
高必金当选铜梁县委书记
中共铜梁县第13届委员会第一次全体会议2月3日选举高必金为县委书记。中共铜梁县纪律检查委员会第一次全体会议选举秦辉富为县纪委书记。
李志雄当选梁平县委书记
中共梁平县第13届委员会第一次全体会议2月3日选举李志雄为县委书记。中共梁平县纪律检查委员会第一次全体会议选举何敏为县纪委书记。
罗建极当选丰都县委书记
中共丰都县第13届委员会第一次全体会议2月2日选举罗建极为县委书记。中共丰都县纪律检查委员会第一次全体会议选举刘前山为县纪委书记。
罗德当选垫江县委书记
中共垫江县第13届委员会第一次全体会议1月18日选举罗德为县委书记。中共垫江县纪律检查委员会第一次全体会议选举张志全为县纪委书记。
刘新宇当选武隆县委书记
中共武隆县第13届委员会第一次全体会议2月3日选举刘新宇为县委书记。中共武隆县纪律检查委员会第一次全体会议选举庹汉兴为县纪委书记。
刘贵忠当选忠县县委书记
中共忠县第13届委员会第一次全体会议2月4日选举刘贵忠为县委书记。中共忠县纪律检查委员会第一次全体会议选举沈承平为县纪委书记。
李殿勋当选开县县委书记
中共开县第13届委员会第一次全体会议1月18日选举李殿勋为县委书记。中共开县纪律检查委员会第一次全体会议选举陈光海为县纪委书记。
李洪义当选云阳县委书记
中共云阳县第13届委员会第一次全体会议1月17日选举李洪义为县委书记。中共云阳县纪律检查委员会第一次全体会议选举陈孟文为县纪委书记。
谢礼国当选奉节县委书记
中共奉节县第13届委员会第一次全体会议2月3日选举谢礼国为县委书记。中共奉节县纪律检查委员会第一次全体会议选举李庆双为县纪委书记。
何平当选巫山县委书记
中共巫山县第13届委员会第一次全体会议2月5日选举何平为县委书记。中共巫山县纪律检查委员会第一次全体会议选举金烽为县纪委书记。
陈勇当选酉阳县委书记
中共酉阳自治县第13届委员会第一次全体会议1月18日选举陈勇为县委书记。中共酉阳自治县纪律检查委员会第一次全体会议选举张兴安为县纪委书记。