德阳，描绘城市发展蓝图的设计理念坚持高起点

李华新

作为在一个工业县基础上建设起来的地级市，城市发展滞后于工业发展，一直困扰着德阳。3月19日，德阳邀请5家全国知名规划机构设计的城市概念规划及旌东新区、亭江新区规划，将通过电视直播揭开面纱。德阳多年以来的特大城市梦想走上圆梦旅程。（《四川日报》　１２－０３－１９）

在灾后重建全面完成后，立足德阳城市化顺应工业化发展要求的阶段性特征，去年8月，德阳正式提出规划旌东新区、亭江新区的思路——在目前65平方公里、65万人中心城区的基础上，向东越过东湖山、向南跨过石亭江，规划建设新区，打造百万人口区域性中心城市，拉动组团式市域城镇体系的发展。

　　德阳的特大城市之梦如何实现，自然有德阳自己的道业。

去年10月，德阳市领导率队北上南下，向北京大学、清华大学、同济大学、华南理工大学、广州科城等5家国内权威的规划设计单位发出邀请，请他们同时对这两个新区做规划。

作为中心城区的组成部分，请国内顶级规划院设计两个新区已属难得，为何同时请到5家？在德阳决策者看来，这其实是一次对德阳全方位“把脉问诊”的机会，是结合国际、国内发展走势，对德阳发展战略、定位、路径科学把握的过程。它不同于城市设计，也不是施工图，而是高于总规、控规的战略性规划，是城市发展之“魂”。“北大、清华、同济三所大学同台竞技，这在国内城市是第一个。”两院院士周干峙说。“这次规划一定要吸收当今最先进的发展理念和模式。”则是德阳的现代理念的最终的决策。而且是具有高屋建瓴的指导思想的。

5家国内最优秀的设计机构接受了“英雄帖”，均派出最强阵容，欲以最高水平参加这场“论剑”。在不断沟通的过程中，德阳进一步提出，这个概念性规划一定要立足于可操作性，结合宏观与微观，协调当前与长远，做好概念的落地，对每一处空间做科学和严谨的设计，能够快速启动实施。因此，这是一个要求极高，同时满足于战略和战术要求的规划。

为了选好、审好规划，德阳市邀请周干峙等9位规划、建筑、产业权威专家，搭建了高水平的评审班子。

“一定要广泛发动参与，好的规划会让人眼前一亮，参与的方面越多越能形成共识”，德阳如此定调。目前，有关部门正在社区广为宣传，征集参加规划方案评审活动的群众代表。届时，来自该市各个领域的300余名代表将到场目睹方案介绍全过程，并参与评议。同时，全市群众将通过电视直播第一时间了解德阳未来的城市走向。“在一个规划中统筹协调政府意图、专家意见、群众意愿三个方面，在国内规划界是个创新。”德阳市有关领导说。

　　　圆多年以来的特大城市梦想，这就是德阳的初衷！

专家的意见、政府的期盼和百姓的期待，都在为这一目标的实现给力！

（济南　李华新）