2012年3月4日,《羊城晚报》A3版“两会委员发言”中,一篇《 徐龙:宽带中国需要提速》对通信业代表全国人大代表、中国移动广东公司董事长、总经理徐龙的采访。文章说,“我国的宽带上网速度竟然位列全球第71位,这与我国的经济地位太不相称了!中国的宽带上网速度,不及美国、英国、日本等30多个经济合作组织国家平均水平的1/10。手机网速平均连接速度每秒只有50Kbps,日本和韩国平均速度比我国快28倍。”云云。
报道称徐龙说,这次人代会上,他一定会大力呼吁我国加快速度,大力促进以“光纤到户”为代表的有线宽带与以“3G/4G+WLAN”等为代表的无线宽带发展,特别是大力发展无线宽带,从而形成“双轮驱动”模式,推动“宽带中国”战略落地。
我们知道,广东移动只涉及手机上网业务,并没有运作宽带业务,身为广东移动总经理谈的这些数据从何而来,不得而知。但巧合的是,该数据和此前国外一些机构抛出的宽带网速不谋而合。徐龙到底是引用国外的报告还是调查了竞争对手中国电信和中国联通的网络速度,仍然是谜。不过,国外调研机构出炉这个数据之时,就引起巨大争议。
其一,这个数据如何出炉,到底测试了那些网络;其二,中国和国外网速有无可比性;其三,造成网速慢的原因究竟是什么?目前,这些都尚未弄清楚。在这种背景下,广东移动总经理以通信代表的身份来建议提高网速无可厚非,符合中国3亿无线用户,5亿宽带用户、10亿手机用户迫切愿望。但是,随意说出这些数据,有失客观性和严肃性。
笔者将观点发表到微博上,引发了专家们的热烈讨论。中国信息经济学会理事长杨培芳认为,数字阶段跨越发展,宽带阶段再次落后,应找找原因? 国家发改委经济体制与管理研究所产业室主任史炜建议,把我国宽带速度慢的原因讨论清楚,再进行新方案的讨论。这样,在逻辑上更科学一点;.中国移动研究院首席科学家杨景认为,宽带落后也罢,在后PC时代,固网宽带接入已成昔日黄花,无线和移动宽带发展正当时。第一,无线接入是必须的,不能想像手机、平板、笔记本、TV甚至汽车要拖一根线才能接入互联网。第二,要强化运用云计算技术对移动互联网服务接入的优化。第三,要对城域网进行改造和优化,目前网速的瓶颈在相当程度上和传统的城域网结构和技术相关。
不过,诸多网民对此非常挑剔,认为徐龙在哗众取宠,为自己赢得荣誉。
首先,中移动本身不运营宽带,在此时抛出宽带提速论,是为民请命还是为竞争对手电信和联通争取政策支持还是为了中国移动4G开路?我们知道,广东是中国通信业发源地,也是通信业最为发达地区。全国10亿移动用户,广东接近1以。用户期盼高速的网络,体现了民意。但是,截至目前,广东移动并没有涉及宽带业务,在此前的校园竞争中与竞争对手结怨太深,但是,在鲁向东被调查后,坊间传出徐龙将回集团总部“补缺”。徐龙是在为中移动争取宽带资质,还是为TD-LTE高速网络开道,质疑声音四起。
其次,谈到手机上网速度问题,TD网络速度慢,既成事实。在国外报告出来之后,竞争对手直指TD和2G网络速度慢,拖了中国手机上网的速度。希望中国移动加速淘汰2G手机上网,推动4G高速发展。尽管中国移动对4G非常重视,王建宙不止一次成为TD的宣传员,在国际上不遗余力地造势,并且在国内数城市铺开。在此前的巴塞罗那世界移动通信大会上,中移动正式公布了TD-LTE今后三年的规模部署计划:到2014年,全球建成超过50万个TD-LTE基站,覆盖全球超过20亿人口。但是,因为4G牌照没有发放,TD千亿投入尚未收回,舆论压力非常之大。徐龙在此时抛出宽带和手机提速,对中国移动压力应该是最大的。徐龙明知山有虎偏向虎山行,这是何等的精神境界?
最后,“宽带中国”战略即将启动,光进铜退,光纤到户,3G/4G+WLAN逐渐成为2012年的通信业的主流,国务院和工信部对此非常重视。徐龙如果在“两会”上提出宽带战略,一定是“讲政治”的体现。但是,对中国宽带、手机上网盘根错节,网速慢的背后矛盾错综复杂。涉及到运营商、地方政府以及房地产开发商等等,究竟该如何在全国推动宽带战略?如何顺服国家决策部门,出台政策,给予扶持,在没有《电信法》的前提下,难度可想而知。因此,对于全国性的宽带推动,可能只是纸上谈兵。