央行：增强政策针对性、灵活性和前瞻性

　　货币政策是指政府或中央银行为影响经济活动所采取的措施，尤指控制货币供给以及调控利率的各项措施，中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量或信用量的方针和措施的总称，包括信贷政策、利率政策和外汇政策。在中国经济面临出口同比增速下滑、投资和消费增速回落、工业增加值增速放缓——２０１２年前两个月的经济数据显示，中国经济增长呈现放缓迹象，货币政策受到关注。

　　央行在2012年继续实施稳健货币政策，在欧债危机持续、美国经济乏力，加之印度、巴西等新兴经济体开始走缓，中国调低经济增长预期的情况下，货币政策调控力度不能骤然放松，随着外部环境的恶化，政策又不宜过于紧缩。去年强调“增强调控的针对性、有效性和前瞻性，注意把握好政策的节奏和力度”。日前召开的央行货币政策委员会２０１２年第一季度例会提出，今后要进一步增强货币政策的针对性、灵活性和前瞻性。

　　会议强调，要密切关注国际国内经济金融最新动向及其影响，继续实施稳健的货币政策，进一步增强政策的针对性、灵活性和前瞻性，按照总量适度、审慎灵活的要求，兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险。稳政策、稳增长、稳物价和稳大局，稳中求进。

　　会议认为，当前我国经济金融运行总体符合宏观调控预期，经济增长平稳，物价有所回落。欧债危机有所缓解，全球经济温和复苏，但不确定性依然存在。会议指出，下一阶段要综合运用多种货币政策工具，引导货币信贷平稳适度增长，保持合理的社会融资规模。着力引导和促进信贷结构优化，加大对社会经济重点领域和薄弱环节的支持力度。引导金融机构提高金融服务水平，更好地支持实体经济发展。要继续发挥直接融资的作用，更好地满足多样化投融资需求，推动金融市场规范发展。稳步推进利率市场化改革，积极探索进一步推进利率市场化的有效途径。进一步完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　“针对性、灵活性和前瞻性”货币政策“三性”关键在于把握好稳健的货币政策执行力度。围绕保持经济平稳较快发展和加快转变经济发展方式，继续实施稳健的货币政策，进一步增强政策的针对性、灵活性和前瞻性，准确把握好调控的力度、节奏和重点，按照总量适度、审慎灵活、定向支持的要求，运用多种货币政策工具，调节好货币信贷，保持社会融资规模合理增长。 周小川多次强调，2012年人民银行要突出把握住“稳中求进”的工作总基调，紧紧抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚定贯彻扩大内需、发展实体经济、加强改革创新、保障和改善民生四个牢牢把握，继续实施稳健的货币政策，进一步增强政策的针对性、灵活性和前瞻性。

　　货币政策“三性”客观要求要密切关注国际国内经济金融最新动向及其影响，继续实施稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，进一步增强政策的针对性、灵活性和前瞻性，把握好调控的力度、节奏和重点，根据形势变化适时适度进行预调微调，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期之间的关系，加强系统性风险防范。

　　 今年召开的第四次全国金融工作会议提出了坚持金融服务实体经济的本质要求、坚持市场配置金融资源的改革导向、坚持创新与监管相协调的发展理念、坚持把防范化解风险作为金融工作生命线、坚持自主渐进安全共赢的开放方针等要求。中国如何避免陷入“既减速又难转型”的困境？国务院副总理李克强在博鳌亚洲论坛２０１２年年会开幕式上表示，经济结构战略性调整是转方式的主攻方向，扩大内需是结构调整的首要任务。